Phát triển công nghiệp có chọn lọc
Cập nhật lúc 09:09, Thứ Năm, 09/11/2017 (GMT+7)
Trong quá trình tiếp tục thực hiện tái cơ cấu nền kinh tế, Lâm Đồng xác định cơ cấu kinh tế những năm tới, khu vực công nghiệp - xây dựng chiếm tỷ trọng tham gia đóng góp vào GRDP toàn tỉnh giữ vai trò sau khu vực nông nghiệp và dịch vụ. Chính vì thế phát triển công nghiệp của Lâm Đồng đi theo hướng “có chọn lọc”, chuyển dịch “tăng trưởng từ chiều rộng sang tăng trưởng chiều sâu” và đó là bước đi hướng tới sự phát triển  bền vững của nền kinh tế. 
 
Sản xuất rượu vang tại Đà Lạt. Ảnh: Văn Báu
Sản xuất rượu vang tại Đà Lạt. Ảnh: Văn Báu
Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Lâm Đồng lần thứ X đánh giá, lĩnh vực công nghiệp - xây dựng (giai đoạn 2010 - 2015) có tốc độ tăng trưởng khá cao, tỷ trọng đóng góp vào GRDP tăng lên đáng kể, nhất là đã chú trọng công tác quy hoạch, tập trung phát triển các ngành công nghiệp có lợi thế của tỉnh; công tác quảng bá, xúc tiến mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp được quan tâm đẩy mạnh… Song vẫn còn tồn tại những yếu tố tạo “lực cản” cho sự phát triển công nghiệp. Đó là: khó khăn thu hút đầu tư vào các khu, cụm công nghiệp; trình độ và thiết bị công nghệ còn lạc hậu, hiệu quả thấp; thị trường tiêu thụ sản phẩm chưa ổn định, sức cạnh tranh chưa cao. 
 
Từ những kết quả đạt được và hạn chế nêu trên, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Lâm Đồng lần thứ X để ra mục tiêu tổng quát, trong đó nhấn mạnh việc “huy động mọi nguồn lực cho đầu tư phát triển, chủ động hội nhập quốc tế, duy trì mức tăng trưởng và chuyển địch cơ cấu kinh tế hợp lý”. Sự “chuyển dịch cơ cấu kinh tế hợp lý” này nhằm đảm bảo duy trì tốc độ tăng trưởng từ nay đến năm 2020 - theo giá so sánh 2010 - đạt từ 8,0 - 9,0%. Theo đó, cơ cấu kinh tế của Lâm Đồng đến năm 2020, công nghiệp - xây dựng chiếm từ 19,5 - 20% GRDP toàn tỉnh, đứng sau khu vực nông lâm thủy sản chiếm từ 46 - 46,5% và khu vực dịch vụ chiếm từ 33,5 - 34%. Hướng phát triển công nghiệp xác định dựa trên lợi thế của địa phương, tiếp tục quy hoạch và phát triển công nghiệp chế biến nông sản chất lượng cao, quy hoạch để kêu gọi đầu tư vào khu công nghiệp công nghệ cao, tạo điều kiện cho nhà đầu tư xây dựng nhà máy luyện nhôm và công nghiệp sau nhôm… Điều đó cũng đã được thể hiện trong Nghị quyết 08 của Tỉnh ủy về phát triển kinh tế - xã hội năm 2017 của tỉnh, trong đó nhấn mạnh “phát triển công nghiệp có chọn lọc” là bước đi của ngành công nghiệp Lâm Đồng.  
 
Dựa trên cơ sở các nghị quyết của tỉnh, UBND tỉnh Lâm Đồng mới đây đã vạch ra kế hoạch cơ cấu lại ngành công nghiệp giai đoạn 2017 - 2020 với mục tiêu chung: Phát triển công nghiệp theo hướng chuyển dịch tăng trưởng theo chiều rộng sang chiều sâu; nâng cao năng lực cạnh tranh, tăng tỷ trọng công nghiệp trong cơ cấu kinh tế, góp phần thực hiện thắng lợi các chỉ tiêu kinh tế - xã hội của tỉnh. Đặc biệt, phát triển công nghiệp theo hướng phát triển bền vững và hội nhập quốc tế, gắn quy hoạch phát triển công nghiệp của tỉnh với khu vực Tây Nguyên và các vùng lân cận.
 
Các ngành công nghiệp mà Lâm Đồng có thế mạnh phần lớn tập trung vào công nghiệp chế biến nông sản. Vì vậy, tỉnh sẽ thu hút đầu tư phát triển các nhà máy có quy mô lớn với công nghệ tiên tiến, hiện đại ở các vùng nguyên liệu tập trung như: chè, cà phê, điều, rau quả, atiso, cây dược liệu, tơ tằm và các sản phẩm vật nuôi khác… Đồng thời, đa dạng hóa các sản phẩm, chú trọng tăng tỷ trọng những sản phẩm có giá trị gia tăng cao và các sản phẩm mới. Mặt khác, ưu tiên kêu gọi đầu tư vào công nghiệp chế biến rượu và nước trái cây đặc trưng của Lâm Đồng. Bên cạnh nhóm ngành công nghiệp có thế mạnh, Lâm Đồng cũng đề ra nhóm ngành công nghiệp ưu tiên đầu tư phát triển từ nay đến năm 2020 bao gồm: Công nghiệp cơ khí, dệt may, vật liệu xây dựng, khai thác chế biến khoáng sản; công nghiệp hóa chất, cao su, nhựa, dược phẩm và sản xuất điện. Kèm theo đó là danh mục các dự án, công trình nhằm kêu gọi đầu tư vào hạ tầng cơ sở các khu, cụm công nghiệp, nhà máy sản xuất, chế biến và nhà ở công nhân. Nếu để ý kỹ sẽ thấy, trong gần 50 dự án kêu gọi đầu tư vào lĩnh vực công nghiệp từ nay đến năm 2020, hầu hết đều gắn chặt với vùng sản xuất nguyên liệu có lợi thế của tỉnh, tập trung vào công nghiệp chế biến nông sản, khoáng sản, cấp nước và xử lý nước thải tại các khu, cụm công nghiệp, đô thị. Chỉ tính riêng lĩnh vực công nghiệp năng lượng điện, trong số 6 dự án đã có địa chỉ kêu gọi đầu tư thì hầu hết đều là điện gió và điện mặt trời, đó là chưa kể tỉnh còn khuyến khích  các nhà đầu tư tìm kiếm vị trí tại các  địa bàn trong tỉnh đầu tư phát triển  ngành điện năng thân thiện với môi trường. Có thể nói, với “kịch bản” cơ cấu lại ngành công nghiệp, Lâm Đồng đang mở ra hướng đi tiến tới xây dựng nền công nghiệp xanh, bền vững về mặt môi trường. Qua đó, Lâm Đồng cũng đề ra các biện pháp mang tính căn bản nhằm thực hiện kế hoạch cơ cấu lại ngành công nghiệp đi đúng hướng. Đấy là tập trung vào việc đổi mới cơ chế, chính sách, đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính; nâng cao chất lượng quy hoạch, quản lý nhà nước; hoàn thiện kết cấu hạ tầng; phát triển vùng nguyên liệu và khoa học công nghệ, nguồn nhân lực đi cùng sự tăng cường các biện pháp bảo vệ môi trường.
 
Với sự hoạch định này, việc đẩy mạnh phát triển các ngành công nghiệp ưu tiên thông qua các chỉ tiêu về tốc độ tăng trưởng bình quân hàng năm giá trị sản xuất công nghiệp là 10,2% trong giai đoạn 2016 - 2020; để từ đó đảm bảo tỷ trọng cơ cấu kinh tế của tỉnh mà ngành công nghiệp tham gia đóng góp từ 19,5 - 20% vào năm 2020 như Nghị quyết Đảng bộ tỉnh lần thứ X vạch ra.
 
XUÂN TRUNG
,
.