Hợp tác cùng phát triển, lấy hiệu quả làm đầu
Cập nhật lúc 09:00, Thứ Năm, 25/10/2018 (GMT+7)
Mười năm là khoảng thời gian tương đối dài, đủ độ lùi để nhìn nhận khá toàn diện những mặt được và chưa được về chương trình hợp tác phát triển kinh tế - xã hội giữa Lâm Ðồng và Ðồng Nai được lãnh đạo hai tỉnh và các sở, ngành đánh giá tại hội nghị tổng kết mới đây tại thành phố Ðà Lạt. 
 
Lâm Đồng và Đồng Nai ký kết thỏa thuận hợp tác phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2018 - 2020 và những năm tiếp theo. Ảnh: X.T
Lâm Đồng và Đồng Nai ký kết thỏa thuận hợp tác phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2018 - 2020
và những năm tiếp theo. Ảnh: X.T

Sau 10 năm thực hiện “Chương trình hợp tác phát triển kinh tế - xã hội giữa tỉnh Đồng Nai và tỉnh Lâm Đồng” giai đoạn 2007 - 2017, theo đánh giá của Bí thư Tỉnh ủy Đồng Nai Nguyễn Phú Cường: “Đã phát huy được tiềm năng và lợi thế của hai địa phương, góp phần thúc đẩy tăng trưởng, chuyển dịch cơ cấu kinh tế, xóa đói, giảm nghèo và từng bước nâng cao đời sống nhân dân”. Điều đó được thể hiện thông qua những lĩnh vực mà hai tỉnh đã bắt tay hợp tác, đó là du lịch, dịch vụ, nông - lâm nghiệp, công nghiệp, thương mại…
 
Lợi thế từ nông nghiệp
 
Trong số các dự án mà nhà đầu tư từ Đồng Nai đến Lâm Đồng đầu tư, lĩnh vực nông - lâm nghiệp chiếm số lượng cao nhất với 6 dự án, tổng vốn đầu tư đăng ký gần 449,3 tỷ đồng, diện tích đất sử dụng 5.668 ha. Tính đến thời điểm này có 4 dự án đang triển khai xây dựng, 2 dự án đã đi vào hoạt động, tổng vốn đã giải ngân của các dự án đầu tư vào nông nghiệp, lâm nghiệp gần 297,3 tỷ đồng. Nếu như lợi thế của Lâm Đồng là phát triển rau, hoa công nghệ cao đứng đầu cả nước, thì Đồng Nai lại vượt trội về quy mô phát triển chăn nuôi tập trung, trang trại thuộc tốp nhất nhì Việt Nam. Từ lợi thế này, trong thời gian qua đã có 7 doanh nghiệp chăn nuôi tại Đồng Nai hợp tác với người dân phát triển chăn nuôi heo tập trung trên địa bàn các huyện Đạ Huoai, Đạ Tẻh, Cát Tiên với tổng quy mô 50.000 heo thịt và 12.400 heo nái. Cũng cần ghi nhận ngoài việc tổ chức sản xuất - kinh doanh, các doanh nghiệp chăn nuôi đến từ Đồng Nai đã đóng góp vào việc phát triển ngành chăn nuôi của Lâm Đồng thông qua hình thức cung ứng con giống chất lượng cao và chuyển giao khoa học kỹ thuật cho người dân trong vùng. Bên cạnh đó, trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng hiện có 17 doanh nghiệp Đồng Nai kinh doanh phân bón, thuốc bảo vệ thực vật với lượng sản phẩm kinh doanh chiếm 5 - 7% tổng lượng phân bón, thuốc bảo vệ thực vật sử dụng phục vụ phát triển sản xuất nông nghiệp Lâm Đồng. Ngược lại, Lâm Đồng đã cung cấp thông tin, giới thiệu các doanh nghiệp Đồng Nai tiếp cận với các hợp tác xã, người sản xuất để hợp tác thu mua, tiêu thụ nông sản và hợp tác lai ghép, khảo nghiệm cây giống, tạo nguồn giống mới. 
 
Ðầu tư chưa tương xứng 
 
Vẫn biết rằng trên thực tế, hai tỉnh đã thực hiện hợp tác chặt chẽ, cung cấp thông tin liên quan đến tình hình hoạt động đầu tư, cập nhật chính sách thu hút đầu tư và thường xuyên gặp gỡ, trao đổi những khó khăn vướng mắc, kinh nghiệm quản lý trong lĩnh vực công nghiệp cũng như tổ chức các cuộc xúc tiến thương mại giữa các doanh nghiệp hai tỉnh. Vì vậy, không chỉ thu hút đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp mà hai tỉnh có lợi thế, các lĩnh vực khác cũng được nhà đầu tư quan tâm. Qua đó, đến nay có 4 dự án của các nhà đầu tư từ Đồng Nai đầu tư vào khu vực công nghiệp bao gồm các lĩnh vực khai khoáng, thủy điện, chế tạo và chế biến với tổng vốn đăng ký gần 377,7 tỷ đồng. Trong đó, các dự án khai thác khoáng sản, công nghiệp chế tạo, chế biến đã hoàn thành đi vào hoạt động. Còn phía Lâm Đồng là một trong các địa phương cung cấp nguồn nguyên liệu chính cho ngành chế biến hạt điều và cà phê của tỉnh Đồng Nai. Tương tự, ở lĩnh vực thương mại, các doanh nghiệp sản xuất rau, hoa, chè… cũng đã ký kết nhiều văn bản ghi nhớ với các doanh nghiệp, nhà phân phối của tỉnh Đồng Nai để đưa các sản phẩm của Lâm Đồng vào các siêu thị, cửa hàng kinh doanh thực phẩm, bếp ăn tập thể tại các khu công nghiệp, khu chế xuất… Chỉ tính riêng 2 bếp ăn tập thể của Công ty Pousung với 20.000 suất ăn/ngày và Bếp ăn công nghiệp Thiên Hà với 70.000 suất ăn/ngày cho thấy thị trường tiêu thụ thực phẩm từ nông sản sạch của Lâm Đồng tại đây còn rất lớn. Đặc biệt, sau khi chợ đầu mối nông sản thực phẩm Dầu Giây khai trương cách đây hơn một năm, các mặt hàng nông sản của Lâm Đồng đã cung cấp cho thị trường Đồng Nai gia tăng về sản lượng, đa dạng hơn về chủng loại. Một thống kê chỉ ra rằng, trong vòng 6 tháng lượng hàng hóa từ Lâm Đồng vào chợ đầu mối là 5.820 tấn trái cây (chiếm 36% ) và 1.480 tấn rau, củ, quả (chiếm 6%) tổng lượng hàng hóa nông sản giao thương tại đây. “Chợ đầu mối nông sản Dầu Giây đi vào hoạt động đã thu hút nông sản sạch của Lâm Đồng phục vụ nhu cầu của người dân, đồng thời giảm chi phí bởi không phải vận chuyển vào TP Hồ Chí Minh. Tỉnh Đồng Nai cũng đã cho chủ trương mở rộng chợ lên 50 ha, trong đó dành một phần diện tích để sơ chế nông sản và sớm đưa hệ thống chiếu xạ vào hoạt động nhằm đảm bảo an toàn thực phẩm” - đại diện Sở Công thương Đồng Nai cho hay. Nhìn chung, sau 10 năm hợp tác đến nay Lâm đồng đã thu hút được 17 dự án từ các nhà đầu tư Đồng Nai với tổng vốn đăng ký hơn 1.893,6 tỷ đồng và 4 triệu USD, diện tích sử dụng đất hơn 6.349 ha. Tuy nhiên, mới có 7 dự án hoàn thành đi vào hoạt động và đã giải ngân đạt khoảng 434,5 tỷ đồng nên còn khiêm tốn so tổng vốn đăng ký các dự án. Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư Lâm Đồng Đặng Trí Dũng cho biết: Số dự án của các doanh nghiệp Đồng Nai đầu tư vào Lâm Đồng, quy mô vốn chiếm 1,4%  so với khoảng 930 dự án và vốn đăng ký mà các nhà đầu tư vào Lâm Đồng. “Với điều kiện nền kinh tế của Đồng Nai có quy mô lớn, có thể nghiên cứu, giới thiệu, kêu gọi đầu tư vào Lâm Đồng và phát triển doanh nghiệp, nhất là lĩnh vực liên kết sản xuất - kinh doanh, đầu tư du lịch, nông nghiệp” - ông Đặng Trí Dũng cho biết thêm.
 
Nông nghiệp công nghệ cao là thế mạnh của Lâm Đồng. Ảnh: X.T
Nông nghiệp công nghệ cao là thế mạnh của Lâm Đồng. Ảnh: X.T

Còn nhiều dư địa hợp tác
 
Lâm Đồng và Đồng Nai là hai tỉnh giáp ranh, có những mối liên hệ mật thiết mang các yếu tố lịch sử, văn hóa, kết nối thông thương qua trục giao thông huyết mạch Quốc lộ 20, chung dòng sông Đồng Nai, cùng bảo vệ và giữ gìn Khu Dự trữ sinh quyển rừng quốc gia Cát Tiên… Vì vậy, sự liên kết, hợp tác giữa hai địa phương còn rất nhiều dư địa trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội của mỗi địa phương, quan trọng hơn là làm sao cho những thỏa thuận hợp tác đó trong giai đoạn 2018 - 2020 và những năm tiếp theo đi vào thực chất, hiệu quả.   
 
Theo đó, mặc dù hạ tầng giao thông kết nối giữa hai tỉnh đã được cải thiện, nâng cao năng lực vận chuyển hàng hóa và hành khách, nhưng trước mắt dự án đường cao tốc Dầu Giây - Liên Khương đã được đôi bên chủ động phối hợp để đẩy nhanh tiến độ phê duyệt dự án báo cáo khả thi và bước đầu sẽ tiến hành khởi công xây dựng đoạn Dầu Giây - Tân Phú trong năm 2019, làm tiền đề triển khai các đoạn còn lại. Cùng đó đề xuất Bộ GTVT nâng cấp các tuyến đường tỉnh lộ đi qua Đồng Nai, Bình Thuận, Bình Phước và Lâm Đồng hình thành tuyến quốc lộ 55B. Sự hoàn thiện hạ tầng giao thông này là điều kiện để thu hút đầu tư, nhất là các nhà đầu tư từ Đồng Nai lên Lâm Đồng và mở rộng giao thương đưa hàng hóa của Lâm Đồng đến thị trường rộng lớn miền Đồng Nam Bộ. Mặt khác, thời gian qua, các cơ quan chức năng của hai địa phương đã thực hiện tốt công tác phối hợp về bảo vệ rừng, quản lý lâm sản, phòng chống cháy rừng và an ninh trật tự tại các khu vực giáp ranh. Đặc biệt, hai tỉnh đã xử lý triệt để các vấn đề liên quan đến hoạt động của 15 mỏ khai thác cát khu vực giáp ranh. Đại diện Sở Tài nguyên và Môi trường Đồng Nai cho biết thêm: Trước mắt, hai tỉnh sẽ chia sẻ quy hoạch gắn với nghiên cứu bảo vệ môi trường, biến đổi khí hậu, bảo vệ sự đa dạng sinh học, nhất là tính toán nguồn phát thải khu vực giáp ranh để xây dựng cơ sở dữ liệu dùng chung trong quan trắc môi trường. Còn Giám đốc Sở Văn hóa - Thể Thao và Du lịch Nguyễn Thị  Nguyên thì cho hay: Bên cạnh di tích khảo cổ Cát Tiên, nay mai Lâm Đồng sẽ đưa Khu di tích lịch sử văn hóa Khu 6 - nằm trên vùng đất giáp ranh với huyện Tân Phú, Đồng Nai - vào hoạt động, có sẵn quỹ đất mời gọi đầu tư vào lĩnh vực du lịch tại đây. Đồng thời, xây dựng tour - tuyến và sản phẩm du lịch đặc thù để kết nối với nhau. Cụ thể, hợp tác đầu tư cầu treo bắc qua sông Đồng Nai để đưa khách đến tham quan khu di tích Cát Tiên.   
 
Mối quan tâm lớn nhất đó là, nếu như năm 2017, Lâm Đồng có 1.000 doanh nghiệp thành lập mới thì tỉnh Đồng Nai có tới 3.300 doanh nghiệp thành lập mới. Về số lượng doanh nghiệp, Lâm Đồng hiện có 7.800 doanh nghiệp, con số này của Đồng Nai là 32.000 doanh nghiệp với tổng vốn đầu tư hơn 220 ngàn tỷ đồng, gấp 4 lần so với Lâm Đồng. Chỉ tính riêng trên 1.700 dự án FDI đầu tư tại Đồng Nai đã có tổng vốn đăng ký lên tới 28 tỷ USD là những lợi thế Đồng Nai có thể giúp Lâm Đồng kêu gọi các doanh nghiệp, nhà đầu tư đầu tư vào các lĩnh vực mà Lâm Đồng có lợi thế. Bí thư Tỉnh ủy Lâm Đồng Nguyễn Xuân Tiến đề nghị: Các cơ quan Đảng, UBND hai tỉnh, các sở, ngành và doanh nghiệp cùng tham gia tích cực để mối liên kết, hợp tác mang lại hiệu quả cao với mục tiêu trong thời gian tới có kết quả bằng hoặc cao hơn giai đoạn vừa qua. 
 
Được biết, theo nghiên cứu phân vùng phục vụ quy hoạch giai đoạn 2021 - 2030 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, trong đó nhập Lâm Đồng - trước đây thuộc vùng Tây Nguyên về vùng Đông Nam Bộ và cùng với dự án đường cao tốc Dầu Giây - Liên Khương hoàn thành, sự gắn bó lâu năm của hai địa phương sẽ là những thành tố để triển khai thực hiện có hiệu quả “Chương trình hợp tác phát triển kinh tế - xã hội giữa tỉnh Lâm Đồng và tỉnh Đồng Nai trong thời gian tới mà Chủ tịch UBND hai tỉnh đại diện ký kết thỏa thuận hợp tác.   
 
XUÂN TRUNG
,
.