Yêu cầu rà soát, kiểm điểm lại các cá nhân để xảy ra sai phạm

UBND tỉnh Lâm Đồng yêu cầu Sở Tài nguyên và Môi trường (Sở TN&MT) kiểm điểm lại đối với các cá nhân có liên quan đến tồn tại, sai phạm theo Kết luận số 85/KL-TTr ngày 25/3/2024 của Thanh tra tỉnh. 

Tăng cường hiệu lực quản lý, hiệu quả sử dụng nguồn lực đất đai có nguồn gốc từ các nông, lâm trường quốc doanh trên địa bàn tỉnh

Theo đó, sau khi xem xét Báo cáo số 423/BC-STNMT ngày 23/7/2024 của Sở TN&MT về kết quả thực hiện Kết luận số 85/KL-TTr ngày 25/3/2024 (Kết luận số 85) của Thanh tra tỉnh, UBND tỉnh đã có văn bản yêu cầu Giám đốc Sở TN&MT rà soát, tổ chức kiểm điểm lại nghiêm túc, đúng vai trò, trách nhiệm đối với từng cá nhân khi tham gia Đề án “Tăng cường quản lý đối với đất đai có nguồn gốc từ các nông, lâm trường quốc doanh trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng” để xảy ra các tồn tại, sai phạm theo Kết luận số 85 của Thanh tra tỉnh. Từ đó, đối chiếu với quy định của pháp luật hiện hành để xem xét, có hình thức xử lý phù hợp. Quá trình tổ chức kiểm điểm phải mời Sở Nội vụ cùng tham dự. 

Liên quan vụ việc, trước đó (ngày 10/7/2024), Sở Nội vụ đã chủ trì, tổ chức kiểm điểm Giám đốc Sở TN&MT tỉnh Lâm Đồng đối với các nội dung liên quan đến tồn tại, sai phạm theo Kết luận số 85 của Thanh tra tỉnh. Tại cuộc họp kiểm điểm, ông Huỳnh Ngọc Hải - Giám đốc Sở TN&MT tỉnh Lâm Đồng xin tự rút kinh nghiệm, đồng thời sẽ thực hiện việc khắc phục các khuyết điểm, nâng cao hơn nữa vai trò, trách nhiệm cá nhân trong việc chỉ đạo, điều hành trong thời gian tới. 

Trước đó, Báo Lâm Đồng đã thông tin, ngày 25/3/2024, Thanh tra tỉnh Lâm Đồng đã ban hành Kết luận thanh tra số 85 về việc thanh tra công tác đấu thầu và thực hiện Đề án “Tăng cường quản lý đối với đất đai có nguồn gốc từ các nông lâm trường quốc doanh trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng”. Giá trị ban đầu của Đề án này là trên 311 tỷ đồng, đến tháng 6/2022, UBND tỉnh đã ban hành quyết định phê duyệt dự toán kinh phí thực hiện Đề án với tổng kinh phí sau điều chỉnh là hơn 305 tỷ đồng. Và giao Sở TN&MT làm chủ đầu tư, thời gian thực hiện từ năm 2020 - 2024. 

Đề án trên có 6 gói thầu, được Sở TN&MT lập hồ sơ mời thầu qua mạng và tổ chức lựa chọn nhà thầu theo trình tự, thủ tục quy định tại Luật Đấu thầu và Nghị định số 63/2014/NĐ-CP. Tuy nhiên, quá trình thanh tra, Thanh tra tỉnh Lâm Đồng đã phát hiện Đề án khi thực hiện có sai sót, vi phạm. 

Cụ thể, khi thực hiện lựa chọn nhà thầu với Gói thầu số 3 (lần 1), chủ đầu tư không yêu cầu nhà thầu làm rõ hồ sơ dự thầu (E-HSDT) khi nhận thấy sự chưa rõ ràng của tài liệu chứng minh sự phù hợp về năng lực và kinh nghiệm tại E-HSDT của nhà thầu là chưa thực hiện đầy đủ quy trình xét thầu theo quy định tại Điều 16 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP. 

Cùng với đó, đơn vị tư vấn lập dự toán kinh phí - Trung tâm Hỗ trợ phát triển khoa học kỹ thuật thuộc Trường Đại học Mỏ - Địa chất Hà Nội, trong quá trình lập dự toán không căn cứ, áp dụng đơn giá vật liệu đúc mốc của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền quyết định. Cụ thể, đơn vị tư vấn đã áp dụng đơn giá gỗ cốp pha tại hạng mục đúc mốc cao hơn quy định hơn 2,1 triệu đồng/m2 (giá gỗ cốp pha do đơn vị tư vấn lập là hơn 2,2 triệu đồng/m2, trong khi tại Thông báo giá vật liệu xây dựng của Sở Xây dựng Lâm Đồng ngày 15/10/2021 về công bố giá vật liệu xây dựng quý IV/2021 trên địa bàn tỉnh là gần 98 ngàn đồng/m2). Từ đó, dẫn đến dự toán hạng mục cắm mốc lớn hơn quy định hơn 18,8 tỷ đồng, trong đó chênh lệch 8.317 mốc là khoảng hơn 18 tỷ đồng; chi phí kiểm tra, nghiệm thu khoảng 767 triệu đồng. 

Theo Thanh tra tỉnh Lâm Đồng, trách nhiệm chính đối với các tồn tại, sai phạm trên thuộc về đơn vị lập dự toán, Sở Tài chính trong việc lập, thẩm định dự toán kinh phí thực hiện đề án. Riêng Sở TN&MT trường chịu một phần trách nhiệm do là chủ đầu tư nhưng thiếu kiểm tra, giám sát nên không phát hiện đơn vị tư vấn lập thiết kế kỹ thuật - dự toán áp dụng đơn giá không đúng quy định để kịp thời điều chỉnh trước khi trình cơ quan có thẩm quyền thẩm định, phê duyệt theo quy định. 

Từ thực tế trên, Thanh tra tỉnh kiến nghị UBND tỉnh ban hành văn bản yêu cầu lãnh đạo các sở, ban, ngành; các Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng; Chủ tịch UBND các huyện, TP Đà Lạt và Bảo Lộc; các đơn vị đầu tư, bên mời thầu nghiêm túc thực hiện lập, thẩm tra, thẩm định dự toán kinh phí thực hiện gói thầu theo đúng quy định.

Đồng thời, chỉ đạo Giám đốc Sở TN&MT yêu cầu các nhà thầu tạm dừng thi công, nghiệm thu thanh toán các gói thầu số 3, 4, 5 của Đề án trước khi UBND tỉnh phê duyệt điều chỉnh dự toán kinh phí thực hiện. Kiểm tra, rà soát lại dự toán kinh phí thực hiện Đề án theo đúng quy định, báo cáo UBND tỉnh phê duyệt điều chỉnh dự toán gói thầu… 

Và tổ chức kiểm điểm, xử lý, làm rõ trách nhiệm đối với các cá nhân liên quan đến các tồn tại, sai phạm trong việc triển khai thực hiện Đề án.