Phát biểu chỉ đạo của đồng chí Y Thanh Hà Niê Kđăm, Bí thư Tỉnh ủy Lâm Đồng tại Kỳ họp thứ nhất HĐND tỉnh khóa XI

Thưa các đồng chí lãnh đạo Tỉnh ủy, HĐND, UBND, UBMTTQVN tỉnh và Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Lâm Đồng,

Thưa các vị đại biểu HĐND tỉnh, quý vị khách quý, cùng toàn thể cử tri và Nhân dân trong tỉnh!

Hòa chung trong không khí tự hào, phấn khởi của cả nước vừa tổ chức thành công ngày hội non sông - Bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XVI và HĐND các cấp, nhiệm kỳ 2026-2031. Hôm nay, tôi rất vui mừng cùng các đồng chí trong Thường trực, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đến dự kỳ họp thứ nhất của HĐND tỉnh, kỳ họp có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, đặt nền móng vững chắc khởi đầu cho một nhiệm kỳ đoàn kết, mở rộng dân chủ, đổi mới và phát triển của HĐND tỉnh.

Thay mặt, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, tôi gửi đến các vị đại biểu, các vị khách quý, toàn thể cử tri và Nhân dân các dân tộc tỉnh nhà lời chúc sức khỏe, hạnh phúc và thành công. Nhân dịp này, tôi cũng xin chúc mừng 85 đại biểu HĐND tỉnh khóa XI vừa được cử tri tỉnh nhà tín nhiệm, trao quyền, là người đại diện xứng đáng cho ý chí, nguyện vọng và thực hành quyền làm chủ của Nhân dân tỉnh nhà. Chúc kỳ họp thứ nhất của HĐND tỉnh thành công tốt đẹp.

Thưa toàn thể các đồng chí,

Qua báo cáo của Ủy ban bầu cử tỉnh, có thể khẳng định rằng, chúng ta vừa có một kỳ bầu cử rất thành công, bảo đảm dân chủ, đúng pháp luật, an toàn, tiết kiệm và thực sự trở thành ngày hội của toàn dân. Đạt được kết quả này, không chỉ khẳng định sự nỗ lực, tập trung, chủ động, với quyết tâm chính trị cao nhất của cấp ủy, chính quyền các cấp, các ngành, các lực lượng từ tỉnh đến cơ sở trong thực hiện các nhiệm vụ chính trị, mà còn thể hiện tinh thần đoàn kết, phát huy mạnh mẽ trách nhiệm công dân, sự tích cực, niềm vui tham gia bầu cử với niềm tin vào sự lãnh đạo của Đảng và chính quyền của cử tri nhân dân các dân tộc tỉnh Lâm Đồng. Đặc biệt, các đại biểu trúng cử đều bảo đảm tiêu chuẩn, đúng cơ cấu, có tỷ lệ tín nhiệm cao, cho thấy sự đồng thuận và kỳ vọng lớn của cử tri.

Tôi ghi nhận và đánh giá cao tinh thần chủ động, trách nhiệm của Thường trực HĐND tỉnh khóa X trong công tác chuẩn bị bầu cử và chuẩn bị kỳ họp thứ Nhất của HĐND tỉnh khóa XI hôm nay. Mặc dù thời gian gấp, yêu cầu cao, nhiều nội dung mới, khối lượng công việc lớn nhưng các đồng chí đã chuẩn bị chặt chẽ, chu đáo, đúng quy định, bảo đảm kỳ họp diễn ra đúng tiến độ, đúng tinh thần chỉ đạo và chủ trương của Ban Thường vụ Tỉnh ủy.

Thưa các đồng chí,

Nhiệm kỳ 2026-2031 mở ra trong bối cảnh tình hình xung đột tại khu vực Trung Đông đang trở nên rất phức tạp; thế giới đang trải qua những biến động và bất ổn rất nghiêm trọng kể từ sau Chiến tranh lạnh, nền tảng của trật tự cũ đang bị phá vỡ, đang trong quá trình định hình cấu trúc của trật tự mới; các mối quan hệ truyền thống và các cực quyền lực đang điều chỉnh. Ở trong nước, trong bối cảnh phải giải những bài toán đầy thách thức về khai thác và phát huy các nguồn lực thì yêu cầu đặt ra đối với sự phát triển nhanh và bền vững của đất nước cũng ngày càng cao và nhất quán; quá trình hoàn thiện thể chế, xây dựng hệ thống chính trị địa phương hai cấp, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền đòi hỏi sự tham gia sâu sắc, trách nhiệm của HĐND các cấp và từng đại biểu HĐND.

Kỳ họp đầu tiên của Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XI, nhiệm kỳ 2026 -2031 có nội dung chính là kiện toàn tổ chức bộ máy, nhân sự chủ chốt nhiệm kỳ mới của HĐND, UBND Tỉnh; ngoài ra còn có một số nội dung quan trọng khác thuộc thẩm quyền của HĐND tỉnh. Với tính chất quan trọng, đặt nền móng vận hành cho cả nhiệm kỳ của Kỳ họp thứ nhất, tôi đề nghị HĐND tỉnh và từng vị đại biểu HĐND tỉnh tại Kỳ họp này và thời gian tiếp theo trong nhiệm kỳ, quan tâm một số nội dung chủ yếu như sau:

Thứ nhất, công tác nhân sự là nội dung cốt lõi, là “kết cấu” của tổ chức, “mạch dẫn” của quyền lực, vì vậy từng đại biểu với tư cách đại diện cho cử tri và Nhân dân tỉnh nhà cần phải phát huy nghiêm túc ý thức trách nhiệm, công tâm, khách quan, vì mục tiêu chung của tỉnh để bầu nhân sự vào các chức danh, bảo đảm sự lãnh đạo của cấp ủy Đảng trong công tác nhân sự và theo đúng quy định pháp luật. Ngay sau khi kết thúc kỳ họp, đề nghị các cơ quan liên quan khẩn trương thực hiện ngay các thủ tục cần thiết tiếp theo để HĐND tỉnh, UBND tỉnh và các cá nhân được bầu ổn định tổ chức, triển khai ngay công việc, bảo đảm sự lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành và tổ chức thực hiện được thông suốt, đồng bộ, hiệu quả, không để chậm trễ, gián đoạn hoặc khoảng trống trong xử lý công việc, theo đúng yêu cầu của đồng chí Tổng Bí thư, “càng ở thời điểm mở đầu nhiệm kỳ, càng phải làm khẩn trương, làm quyết liệt, làm chắc chắn, làm đến nơi đến chốn”.

Thứ hai, tập trung thể chế hóa đầy đủ, kịp thời, hiệu quả các chủ trương, định hướng lớn của Đại hội XIV của Đảng và Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ nhất thành các nghị quyết, chương trình, đề án, kế hoạch cụ thể của tỉnh. HĐND Tỉnh cần tiếp tục nhận thức rõ hoàn thiện thể chế pháp luật của chính quyền địa phương trong giai đoạn đầu nhiệm kỳ mới là vấn đề có ý nghĩa đặc biệt quan trọng để thể chế hóa các chủ trương của Đảng, phát triển kinh tế - xã hội và bắt đầu cho giai đoạn ổn định, nâng cao hiệu lực, hiệu quả của hệ thống chính trị địa phương 02 cấp.

Trong đó, cần tập trung rà soát, hệ thống hóa, sửa đổi, bổ sung, ban hành mới các quy định thuộc thẩm quyền ban hành của địa phương mà chưa được ban hành hoặc đang gây khó khăn, vướng mắc, không phù hợp với tình hình thực tiễn hiện nay, cản trở đầu tư, kinh doanh và vận hành chính quyền địa phương 2 cấp; bên cạnh đó, cần khẩn trương thay thế các quy định đang sử dụng cơ chế áp dụng tạm thời trên địa bàn 03 tỉnh trước khi sáp nhập.

Cùng với đó là tăng cường kỷ luật thực thi; bảo đảm các chính sách được ban hành đều có lộ trình, nguồn lực và cơ chế giám sát việc thực hiện; bảo đảm các nguyên tắc về cải cách hành chính, phân cấp, phân quyền, bảo đảm nguyên tắc cấp tỉnh mạnh về chiến lược, cấp xã mạnh về thực thi và lấy chất lượng, hiệu quả phục vụ Nhân dân và doanh nghiệp làm thước đo.

Thứ ba, cần coi công tác giám sát là “công cụ” quan trọng nhất để bảo đảm kỷ luật pháp quyền và kỷ luật thực thi và giám sát là để kiến tạo. Đổi mới mạnh mẽ hoạt động giám sát của HĐND theo hướng tập trung, trọng tâm, trọng điểm, chú trọng phát hiện các “điểm nghẽn” về thể chế pháp luật, nhất là trong hệ thống pháp luật của Tỉnh, từ đó, “đồng hành” cùng với UBND để kịp thời hoàn thiện các văn bản quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền và kiến nghị sửa đổi, bổ sung văn bản quy phạm pháp luật của cấp trên. Cùng với việc tự thực hiện quyền giám sát một cách hiệu quả, HĐND Tỉnh cần quan tâm đến việc hướng dẫn, phát huy năng lực giám sát của HĐND cấp xã để thực sự nâng cao chất lượng, kỷ luật thực thi của chính quyền cấp xã.

Phương pháp giám sát phải bảo đảm thực chất, hiệu quả, dựa trên dữ liệu số, chuyển đổi số và có thể đo lường được kết quả cụ thể. Nghiên cứu phương thức thu thập thông tin phục vụ giám sát phù hợp với giai đoạn mới, dựa trên cơ sở dữ liệu vận hành của chính quyền, tiến tới việc giám sát “thời gian thực”, giảm thiểu phụ thuộc vào báo cáo giấy, các thông tin tổng hợp định kỳ.

Thứ tư, nâng cao chất lượng quyết định các vấn đề quan trọng của tỉnh phải được xem là nhiệm vụ xuyên suốt, cần gắn chặt chẽ với các yêu cầu phát triển nhanh, bền vững của Tỉnh, vận hành thông suốt hệ thống chính trị địa phương 2 cấp như đã được xác định trong Nghị quyết Đại hội và Chương trình hành động của Tỉnh ủy. Việc quyết nghị, quyết định các vấn đề quan trọng của tỉnh cần bám sát chỉ đạo của Ban Thường vụ, Ban Chấp hành Đảng bộ Tỉnh, các quy định pháp luật của cấp trên và tình hình thực tiễn, dựa trên phân tích đầy đủ thông tin, số liệu, đánh giá tác động đa chiều, tình hình thực tiễn cuộc sống, văn hóa các dân tộc và tâm tư, nguyện vọng, phản ánh kiến nghị của cử tri.

Tập trung cao trong thực hiện nhiệm vụ tháo gỡ điểm nghẽn, vướng mắc của các dự án trọng điểm, khơi thông nguồn lực, thúc đẩy các động lực tăng trưởng mới; đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao năng lực cạnh tranh của Tỉnh; đẩy nhanh tiến độ xây dựng quy hoạch; thúc đẩy khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số… Muốn đạt được mục tiêu tăng trưởng hai con số thì phải kiên định mục tiêu, tăng trưởng thực chất, quyết tâm đổi mới mạnh mẽ hơn, quyết liệt hơn, hiệu quả hơn trong lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành và tổ chức thực hiện.

Thứ năm, cần đổi mới thực chất, nâng cao hiệu lực, hiệu quả của công tác chất vấn, trả lời chất vấn và công tác giải trình. Công tác tiếp xúc cử tri cần tiếp tục được đổi mới theo hướng linh hoạt, hiệu quả, kết hợp hài hòa giữa tiếp xúc trực tiếp và trực tuyến, giữa tiếp xúc định kỳ và đối thoại theo chuyên đề. Đẩy mạnh ứng dụng chuyển đổi số trong tiếp xúc cử tri sẽ giúp mở rộng phạm vi tiếp nhận ý kiến, tăng tính kịp thời và minh bạch, đồng thời tạo điều kiện để theo dõi, phân loại và giám sát chặt chẽ quá trình giải quyết kiến nghị. Tiếp xúc cử tri phải thực sự là cầu nối “gần dân nhất, sát dân nhất” để Nhân dân tin tưởng, bày tỏ, phản ánh đầy đủ, trung thực, khách quan tâm tư, nguyện vọng, đề xuất, kiến nghị chính đáng, hợp pháp; đồng thời, là một trong những kênh thông tin góp phần hoàn thiện chính sách và giám sát, quản lý, điều hành.

Thứ sáu, tiếp tục phát huy cao độ sức mạnh đại đoàn kết, tinh thần đồng hành, phối hợp chặt chẽ, thống nhất hành động của cả hệ thống chính trị trong triển khai thực hiện các nhiệm vụ chính trị của tỉnh. Mục tiêu chính trị của Tỉnh hiện nay yêu cầu rất cao, đòi hỏi nỗ lực, quyết tâm rất lớn, hành động rất quyết liệt và sự vào cuộc đồng bộ của tất cả các cấp, các ngành, các địa phương, cộng đồng doanh nghiệp và toàn thể Nhân dân. HĐND tỉnh phải đồng hành, phối hợp chặt chẽ, tạo điều kiện, hỗ trợ tối đa cho UBND tỉnh trên tinh thần cùng phát huy chung trách nhiệm và bảo đảm pháp quyền xã hội chủ nghĩa. Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội, cần tiếp tục phát huy vai trò tuyên truyền, vận động, giám sát, phản biện xã hội, nhất là đối với hệ thống pháp luật của Tỉnh.

Bên cạnh đó, cần nghiên cứu phương thức giao ban, cơ chế phối hợp hiệu quả hơn nữa giữa ba cơ quan: Thường trực HĐND Tỉnh, UBND Tỉnh và MTTQ Việt Nam Tỉnh.

Thứ bảy, các đại biểu lần đầu tham gia HĐND tỉnh cần phát huy cao độ tinh thần tự nghiên cứu, học tập, rèn luyện kỹ năng hoạt động đại biểu, nắm chắc quy định của pháp luật, nắm chắc thực tiễn địa phương, ngành, lĩnh vực mình phụ trách; chủ động học hỏi kinh nghiệm, nâng cao bản lĩnh, trình độ, phương pháp công tác. Các đại biểu có kinh nghiệm cần tiếp tục phát huy vai trò nòng cốt, chia sẻ, hỗ trợ, hướng dẫn để cùng nâng cao mặt bằng chất lượng chung của HĐND tỉnh. Mỗi đại biểu phải ý thức sâu sắc vinh dự và trách nhiệm của mình, không ngừng phấn đấu rèn luyện để xứng đáng với sự tin cậy của Nhân dân, nêu cao tinh thần gương mẫu, liêm chính, tránh xa mọi cám dỗ của quyền lực và lợi ích nhóm; phải luôn luôn nhớ và thực hành lời dạy của Chủ tịch Hồ Chí Minh “Vì lợi nước, quên lợi nhà; vì lợi chung, quên lợi riêng”. Chỉ khi thực sự “đặt lợi ích của Tổ quốc, của Nhân dân lên trên hết, trước hết”, những người đại biểu mới có thể hoàn thành trọng trách vẻ vang mà Nhân dân giao phó.

Thưa các đồng chí,

Thành công rất tốt đẹp của cuộc bầu cử vừa qua đã tiếp tục khẳng định niềm tin của Nhân dân đối với Đảng, Nhà nước và hệ thống chính trị; đồng thời đặt lên vai cấp ủy, chính quyền và hệ thống chính trị trách nhiệm rất lớn trước cử tri và Nhân dân. Kỳ họp thứ Nhất hôm nay đã kiện toàn bộ máy, xác lập nền tảng tổ chức, nhân sự và pháp lý cho chính quyền địa phương nhiệm kỳ mới. Điều quan trọng hơn cả là sau kỳ họp này, phải khẩn trương đưa các quyết nghị của HĐND vào cuộc sống; biến niềm tin của cử tri thành động lực hành động; biến quyết tâm chính trị thành kết quả cụ thể; biến tiềm năng, lợi thế và khát vọng phát triển thành thành quả phát triển thực chất, rõ nét hơn trong từng ngành, từng lĩnh vực, từng địa phương và trong đời sống của Nhân dân.

Ban Thường vụ Tỉnh ủy sẽ tiếp tục tăng cường lãnh đạo toàn diện đối với hoạt động của bộ máy chính quyền, bảo đảm các cơ quan thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ theo quy định của pháp luật; đồng thời, phát huy hiệu quả vai trò, vị trí của mình trong hệ thống chính trị.

Một lần nữa, xin chúc các đồng chí lãnh đạo, các vị đại biểu, khách quý cùng toàn thể Nhân dân tỉnh nhà sức khỏe, hạnh phúc, vững tin, kiên định và thành công.

Chúc Kỳ họp thứ Nhất HĐND tỉnh Lâm Đồng khóa XI, nhiệm kỳ 2026 - 2031 thành công tốt đẹp.

Xin trân trọng cảm ơn!