Lâm Đồng gỡ "điểm nghẽn" nhân lực để vận hành hiệu quả chính quyền cơ sở
Tình trạng thừa - thiếu cán bộ, đặc biệt là cán bộ có năng lực đang diễn ra ở nhiều địa phương của Lâm Đồng, trở thành một trong những khó khăn cần được giải quyết trong vận hành chính quyền cơ sở.
Thiếu và yếu cán bộ ở vùng sâu, vùng xa
Sơn Điền là xã vùng sâu, vùng xa của tỉnh Lâm Đồng. Sau sáp nhập 2 đơn vị hành chính Sơn Điền và Gia Bắc thành xã Sơn Điền mới, khối lượng công việc tăng mạnh, trong khi đội ngũ cán bộ, công chức vẫn còn mỏng, nhiều vị trí chuyên môn quan trọng chưa được bố trí đầy đủ.
.jpg)
Theo Đảng ủy xã Sơn Điền, một số vị trí ở khối Đảng, kiểm tra, giám sát và công nghệ thông tin hiện còn khuyết. Năng lực, trình độ của một bộ phận cán bộ chưa đồng đều, dẫn đến việc tham mưu, phối hợp xử lý công việc có lúc còn lúng túng. Hai trụ sở xã cũ cách nhau hơn 30 km khiến cán bộ phải di chuyển liên tục để xử lý công việc.
Đây là một trong những địa phương điển hình của Lâm Đồng đang đối mặt với bài toán nhân lực ở cơ sở. Bên cạnh thiếu hụt nhân sự, chất lượng đội ngũ cán bộ cũng là vấn đề lớn khiến nhiều địa phương lúng túng trong điều hành, giải quyết công việc cho người dân.
Theo Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Lưu Văn Trung, số lượng và chất lượng đội ngũ cán bộ cấp xã hiện nay không đồng đều giữa các khu vực. Trong khi nhiều địa phương phía Tây còn dư biên chế thì các xã phía Đông, khu vực trung tâm và vùng sâu, vùng xa lại thiếu hụt nghiêm trọng.
Không chỉ thiếu người, nhiều cán bộ ở cơ sở còn hạn chế về năng lực chuyên môn và kỹ năng xử lý công việc. Một số xã sau sáp nhập có khối lượng công việc tăng mạnh nhưng đội ngũ hiện hữu không đáp ứng được yêu cầu.
Trong đội ngũ cán bộ ở các xã cũ có người đáp ứng tốt yêu cầu, nhưng cũng không ít trường hợp năng lực còn hạn chế.
Chủ tịch HĐND tỉnh Lâm Đồng Lưu Văn Trung
Theo lãnh đạo các địa phương, sau khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, khối lượng công việc tại xã tăng đáng kể. Tuy nhiên, nhiều nơi thiếu cán bộ ở các vị trí quan trọng như: kế toán, thống kê, địa chính, chuyển đổi số… dẫn đến áp lực lớn cho bộ máy cơ sở.
Còn Phó Chủ tịch HĐND tỉnh K’ Mák cho rằng cán bộ ở các xã vùng sâu, vùng xa hiện vừa thiếu vừa yếu trong khi áp lực công việc ngày càng tăng. Đáng lo ngại hơn, nhiều cán bộ khi được điều động đến vùng khó khăn đã sẵn sàng xin nghỉ việc. “Nếu không có tính toán phù hợp thì nhiều cán bộ sẽ nghỉ việc”, ông K’ Mák cảnh báo.
Không ít địa phương hiện rơi vào tình trạng “xin người không cho đi, cho đi thì lại là người yếu”. Theo Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy Đặng Hồng Sỹ, nơi có cán bộ giỏi thường không muốn điều động, còn nơi tiếp nhận lại không mong muốn nhận những cán bộ năng lực yếu kém.
Cần cơ chế linh hoạt và đào tạo thực chất
Theo Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Tiêu Hồng Phúc, khó khăn lớn nhất hiện nay của các xã chính là bài toán nhân lực. Vì vậy, tỉnh cần thực hiện điều động cán bộ theo đúng tinh thần “từ nơi thừa sang nơi thiếu”, ưu tiên bố trí các địa bàn gần nhau để thuận lợi cho công tác và sinh hoạt.
Tuy nhiên, theo nhiều ý kiến, giải pháp điều động sẽ khó hiệu quả nếu không đi kèm cơ chế hỗ trợ phù hợp cho cán bộ làm việc tại vùng sâu, vùng xa.
Chánh Văn phòng Tỉnh ủy Nguyễn Khắc Bình cũng nhìn nhận sau sáp nhập, khối lượng công việc ở nhiều xã tăng rất lớn trong khi năng lực cán bộ chưa theo kịp yêu cầu.
Vì vậy, việc đào tạo, bồi dưỡng thường xuyên theo hướng chuyển từ lý thuyết sang “cầm tay chỉ việc” là yêu cầu cấp thiết để nâng cao chất lượng thực thi công vụ.
Bên cạnh đó, cần giảm bớt áp lực hành chính cho cấp xã bằng cách tinh gọn chế độ báo cáo, giảm các cuộc họp không cần thiết và đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong điều hành.
Theo Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Lâm Đồng Hồ Văn Mười, “điểm nghẽn” lớn nhất trong vận hành chính quyền cơ sở hiện nay vẫn là con người.
Nhiều xã đang thiếu các vị trí trọng yếu như kế toán, thống kê, cán bộ chuyển đổi số, trong khi cơ chế phối hợp và chế độ báo cáo giữa các đơn vị còn thiếu đồng bộ. Không ít nơi còn lúng túng trong xử lý công việc, thiếu tính chủ động và trách nhiệm trong điều hành.
Từ thực trạng đó, UBND tỉnh đã giao các sở chuyên môn rà soát toàn diện việc phân cấp, đánh giá lại năng lực thực thi ở cơ sở để có phương án điều chỉnh phù hợp.
Nguyên nhân của mọi nguyên nhân chính là con người và phải có đột phá về con người.
Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Lâm Đồng Hồ Văn Mười
Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Lâm Đồng Y Thanh Hà Niê Kđăm cho rằng, việc vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp bước đầu đã tạo chuyển biến tích cực.
Tuy nhiên, việc vận hành vẫn còn nhiều khó khăn, đặc biệt là tình trạng thiếu hụt cán bộ cấp xã. Một bộ phận cán bộ còn hạn chế về năng lực, chậm thích nghi với yêu cầu mới, thậm chí có biểu hiện né tránh trách nhiệm.
Bí thư Tỉnh ủy yêu cầu các cơ quan, đơn vị khẩn trương rà soát, sắp xếp lại đội ngũ cán bộ theo hướng rõ người, rõ việc và tập trung tháo gỡ những “điểm nghẽn” trong vận hành chính quyền cơ sở.
