Gỡ điểm nghẽn, đánh thức tiềm năng hồ Tuyền Lâm

Lãng phí tài nguyên

Được định vị là khu du lịch nghỉ dưỡng ở Đà Lạt, KDL quốc gia Hồ Tuyền Lâm sở hữu dư địa phát triển lý tưởng. Tuy nhiên, đằng sau tiềm năng ấy là thực trạng đáng suy ngẫm khi nhiều tổ hợp du lịch ở đây bị chậm tiến độ. Kết luận Thanh tra tỉnh gần đây đã chỉ rõ, các điểm nghẽn thể chế cùng hệ lụy về kinh tế đang kìm hãm không gian phát triển tại đây.

Điển hình là dự án Khách sạn 5 sao, khu nghỉ dưỡng cao cấp và du lịch sinh thái do Công ty CP Đầu tư và Phát triển Du lịch Gia Tuệ - Lâm Đồng làm chủ đầu tư. Công ty này được giao 190,08 ha mặt bằng từ năm 2009 (trong đó có 164,49 ha đất rừng) để làm dự án, kỳ vọng tạo bứt phá cho hạ tầng nghỉ dưỡng. Thế nhưng sau 17 năm cùng với 3 lần gia hạn, dự án đến nay vẫn chưa hoàn thành.

Tương tự, một số dự án khác cũng chậm tiến độ, thi công dở dang rồi bị ngưng trệ hoặc bỏ hoang. Đều đó khiến tài nguyên đất đai ở KDL quốc gia bị lãng phí. Số liệu báo cáo của Ban Quản lý KDL Hồ Tuyền Lâm, trong 33 dự án còn hiệu lực mới có 16 dự án đi vào hoạt động; 17 dự án còn lại chậm tiến độ đang chờ rà soát, xử lý.

Dưới góc độ quản lý kinh tế và đầu tư xây dựng, thực trạng này không hoàn toàn do năng lực chủ đầu tư, mà bắt nguồn từ bất cập trong quy hoạch và thẩm định. Việc thiếu đồng bộ giữa Quy hoạch sử dụng đất, Quy hoạch lâm nghiệp và Quy hoạch xây dựng qua các thời kỳ đã tạo rào cản pháp lý. Chủ trương đóng cửa rừng tự nhiên và quy định của Luật Lâm nghiệp khiến các hạng mục có mái che trên đất rừng phòng hộ bị vướng mắc, không thể giải phóng mặt bằng.

Là một nhà đầu tư tại KDL này, ông Trần Minh Tâm chia sẻ, dự án của công ty đang bị vướng một số vấn đề liên quan đến giao đất, giải phóng mặt bằng chưa thể hoàn thiện. Do đó, khi nghe tin tỉnh đang hoàn thiện đồ án Quy hoạch chung KDL đến năm 2050 để tháo gỡ điểm nghẽn pháp lý, tạo cơ sở để doanh nghiệp quyết tâm đầu tư, tái thiết dự án, doanh nghiệp rất mong quy hoạch này sớm hoàn thiện, ban hành.

Tái cấu trúc không gian tầm nhìn đến năm 2050

Nhìn rõ thách thức, UBND tỉnh chỉ đạo Sở Xây dựng rà soát toàn diện Quyết định 1968/QĐ-UBND, áp dụng cơ chế chuyển tiếp hoặc điều chỉnh quy hoạch chi tiết để bảo đảm thống nhất pháp lý và hài hòa lợi ích. Đồng thời, chuẩn hóa dữ liệu địa chính để truy thu nghĩa vụ tài chính và kiên quyết thu hồi đất đối với các dự án cố tình vi phạm, mất khả năng triển khai.

Song song đó, tỉnh đang tập trung hoàn thiện đồ án Quy hoạch chung xây dựng KDL quốc gia Hồ Tuyền Lâm đến năm 2050 với quy mô 2.944 ha. Kiểm tra thực địa mới đây, Bí thư Tỉnh ủy Y Thanh Hà Niê Kđăm đã nhấn mạnh: “Quy hoạch mới phải bảo đảm xứng tầm, đồng bộ, hài hòa với thiên nhiên và là công cụ pháp lý mạnh mẽ để xử lý dứt điểm các dự án tồn đọng”.

Tầm nhìn đến năm 2050, KDL quốc gia Hồ Tuyền Lâm được định hướng không dàn trải mà tái cấu trúc không gian theo hướng xanh, bền vững, đẳng cấp. Quỹ đất thu hồi từ các dự án kém hiệu quả được tích hợp vào hạ tầng dùng chung, ưu tiên du lịch sinh thái nghỉ dưỡng, thể thao và trải nghiệm văn hóa.

Việc xử lý triệt để các dự án chậm tiến độ là điều kiện tiên quyết để làm sạch mặt bằng hạ tầng, sẵn sàng đón dòng vốn đầu tư chất lượng cao. Khi các điểm nghẽn pháp lý được giải tỏa, hồ Tuyền Lâm sẽ khẳng định lại vị thế trung tâm du lịch sinh thái hàng đầu, đóng góp tích cực vào sự phát triển chung của tỉnh.

Nguyễn Nghĩa .