Lâm Đồng thẩm định điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án Cao tốc Tân Phú - Bảo Lộc

Đề xuất đầu tư hoàn chỉnh 4 làn xe

Tại buổi làm việc, Hội đồng thẩm định tập trung xem xét hồ sơ đề nghị điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án trên các nội dung chủ yếu gồm: quy mô đầu tư, thời gian thực hiện, sơ bộ tổng mức đầu tư, phương án tài chính, cơ cấu nguồn vốn và phương án sử dụng vốn nhà nước trong dự án.

Dự án Cao tốc Tân Phú - Bảo Lộc có tổng chiều dài khoảng 65,88 km, trong đó đoạn qua địa bàn TP Đồng Nai dài khoảng 11,91 km và đoạn qua tỉnh Lâm Đồng dài khoảng 53,97 km.

Điểm đầu dự án tại Km59+798,33, trùng với điểm cuối của dự án Đầu tư xây dựng đường bộ cao tốc Dầu Giây - Tân Phú tại cầu vượt trục thông nút giao Quốc lộ 20, thuộc địa phận xã Phú Lâm, TP Đồng Nai. Điểm cuối tại Km125+675, qua nút giao với đường Nguyễn Văn Cừ, cách Quốc lộ 55 khoảng 130 m, thuộc Phường 1 Bảo Lộc, tỉnh Lâm Đồng.

Theo chủ trương đầu tư đã được phê duyệt, dự án được thực hiện theo quy mô phân kỳ, với các hạng mục chính có nền đường rộng khoảng 17 m.

Giai đoạn phân kỳ được xác định chuẩn bị đầu tư, thực hiện từ năm 2021 - 2026, hoàn thành và đưa vào khai thác trong năm 2026. Giai đoạn hoàn chỉnh sẽ được đầu tư phù hợp với nhu cầu giao thông dự kiến sau năm 2035 và có thể được đẩy nhanh nếu điều kiện thu xếp vốn cho phép.

Tuy nhiên, qua quá trình triển khai và phân tích nhu cầu đầu tư, phương án đề xuất điều chỉnh theo hướng thực hiện ngay toàn bộ dự án ở quy mô hoàn chỉnh. Theo đó, tuyến được đầu tư theo tiêu chuẩn đường cao tốc TCVN 5729:2012, vận tốc thiết kế 80 km/giờ, quy mô 4 làn xe và có dải dừng xe khẩn cấp liên tục.

Việc chuyển sang đầu tư theo quy mô hoàn chỉnh nhằm đồng bộ các hạng mục của tuyến, hạn chế việc phải đầu tư, mở rộng và tổ chức thi công lại trong giai đoạn sau. Phương án này hướng tới nâng cao năng lực khai thác, chất lượng dịch vụ và hiệu quả đầu tư của tuyến cao tốc kết nối khu vực Tây Nguyên với các địa phương phía Nam.

Theo hồ sơ đề nghị điều chỉnh, việc thay đổi quy mô sẽ làm tăng khối lượng xây dựng, kéo theo yêu cầu tổ chức thi công đồng bộ nhiều hạng mục.

Đặc biệt, những công trình đã được chuẩn bị theo quy mô phân kỳ như tuyến chính cao tốc, cầu trên tuyến chính... cần được điều chỉnh chủ trương đầu tư và điều chỉnh dự án theo quy mô hoàn chỉnh, với nền đường rộng 22 m, trước khi có đủ cơ sở lập thiết kế kỹ thuật và triển khai các bước tiếp theo.

Điều chỉnh tiến độ, tổng mức đầu tư

Từ yêu cầu điều chỉnh quy mô, hồ sơ đề nghị kéo dài thời gian thực hiện dự án để bảo đảm tính khả thi. Cụ thể, thời gian chuẩn bị đầu tư và thực hiện dự án được đề xuất từ năm 2021 - 2028; thông xe kỹ thuật trong quý III/2028 và hoàn thành, đưa dự án vào khai thác trong quý IV/2028.

So với chủ trương đầu tư trước đây, việc điều chỉnh tiến độ là cần thiết để có thêm thời gian hoàn thiện các thủ tục liên quan, triển khai thiết kế kỹ thuật và tổ chức thi công các hạng mục theo quy mô hoàn chỉnh.

Cùng với quy mô và tiến độ, sơ bộ tổng mức đầu tư dự án cũng được đề nghị điều chỉnh. Theo chủ trương được phê duyệt, tổng mức đầu tư giai đoạn phân kỳ là 17.200 tỷ đồng. Trên cơ sở các nội dung điều chỉnh, kết quả tính toán sơ bộ tổng mức đầu tư mới, bao gồm cả lãi vay, khoảng 17.561 tỷ đồng.

Hội đồng thẩm định cũng tập trung xem xét phương án tài chính, cơ cấu nguồn vốn và phương án sử dụng vốn nhà nước trong dự án. Đây là những nội dung có ý nghĩa quan trọng nhằm bảo đảm khả năng cân đối nguồn lực, tính khả thi của phương án tài chính và hiệu quả đầu tư trong suốt quá trình thực hiện dự án.

Các thành viên Hội đồng thẩm định đã trao đổi, làm rõ những nội dung thuộc lĩnh vực chuyên môn; đồng thời đánh giá sự cần thiết, cơ sở pháp lý và tính phù hợp của các đề xuất điều chỉnh.

Những nội dung liên quan đến quy mô, tiến độ, tổng mức đầu tư và phương án tài chính được xem xét trên cơ sở yêu cầu bảo đảm hiệu quả, đồng bộ và khả thi của dự án.

Phát biểu tại buổi làm việc, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Hồng Hải đề nghị các sở, ngành, đơn vị liên quan tiếp tục rà soát kỹ hồ sơ, nhất là các nội dung đề xuất điều chỉnh chủ trương đầu tư; bảo đảm các phương án đưa ra có đầy đủ cơ sở, phù hợp quy định và sát với thực tế triển khai.

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Hồng Hải yêu cầu các cơ quan, đơn vị phối hợp chặt chẽ trong quá trình hoàn thiện hồ sơ, làm rõ những vấn đề còn cần thống nhất, qua đó sớm hoàn chỉnh các thủ tục liên quan. Việc điều chỉnh chủ trương đầu tư phải hướng đến mục tiêu bảo đảm tiến độ, chất lượng, hiệu quả dự án, đồng thời tạo cơ sở để cao tốc Tân Phú - Bảo Lộc được triển khai đồng bộ theo quy mô hoàn chỉnh.

Hoàng Sa