Ninh Bình hướng tới thành phố trực thuộc Trung ương: Quy hoạch đô thị di sản thiên niên kỷ

Theo Đồ án điều chỉnh Quy hoạch tỉnh Ninh Bình thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 vừa được phê duyệt, địa phương này đang nỗ lực chuyển mình để trở thành thành phố trực thuộc Trung ương. Định hướng cốt lõi là xây dựng một đô thị di sản thiên niên kỷ, kết hợp hài hòa giữa bảo tồn văn hóa và phát triển công nghệ cao.

Tầm nhìn chiến lược và mục tiêu kinh tế đến năm 2030

Ninh Bình xác định mục tiêu đến năm 2030 sẽ trở thành cực tăng trưởng kinh tế mới của vùng Đồng bằng sông Hồng. Tỉnh phấn đấu duy trì tốc độ tăng trưởng GRDP bình quân giai đoạn 2025-2030 đạt tối thiểu 11%/năm. GRDP bình quân đầu người dự kiến đạt ít nhất 180 triệu đồng.

Để đạt được những con số này, tổng vốn đầu tư thực hiện trên địa bàn dự kiến huy động khoảng 1,39-1,45 triệu tỷ đồng. Địa phương cũng đặt mục tiêu thu ngân sách đạt trên 110.000 tỷ đồng và nâng tỷ lệ đô thị hóa lên mức 60,1%. Trong lĩnh vực du lịch, Ninh Bình kỳ vọng đón trên 30 triệu lượt khách mỗi năm, mang về doanh thu vượt 45.000 tỷ đồng.

Vị trí địa lý và quy mô dân số

Với diện tích tự nhiên 3.942,62 km², Ninh Bình hiện đứng thứ 31/34 tỉnh, thành phố trên cả nước. Tuy nhiên, quy mô dân số lại khá lớn, dự kiến đạt hơn 4,4 triệu người vào năm 2025, xếp thứ 6/34 địa phương. Về địa giới hành chính, tỉnh giáp TP Hà Nội ở phía Bắc, Tỉnh Hưng Yên ở phía Đông Bắc, Tỉnh Thanh Hóa ở phía Nam, Tỉnh Phú Thọ ở phía Tây và giáp Biển Đông ở phía Đông.

Hiện nay, tỉnh có 129 đơn vị hành chính cấp xã (gồm 97 xã và 32 phường). Trung tâm hành chính được đặt tại Phường Hoa Lư, Tỉnh Ninh Bình, nằm cách trung tâm Thủ đô Hà Nội khoảng 93km.

Đột phá hạ tầng giao thông và công nghiệp công nghệ cao

Một trong những nhiệm vụ trọng tâm để Ninh Bình lên đô thị loại I là đầu tư hệ thống hạ tầng chiến lược đồng bộ. Tỉnh ưu tiên triển khai các dự án giao thông liên kết vùng như tuyến đường bộ ven biển và các tuyến kết nối ba đô thị trung tâm Phủ Lý - Hoa Lư - Nam Định.

Đáng chú ý, địa phương sẽ chuẩn bị mặt bằng cho tuyến đường sắt tốc độ cao Bắc - Nam và dự án cảng hàng không khi được cấp thẩm quyền phê duyệt. Hệ thống logistics, cảng biển và khu kinh tế ven biển cũng được chú trọng phát triển để tối ưu hóa thế mạnh địa lý.

Về công nghiệp, Ninh Bình chuyển dịch mạnh sang công nghệ cao, tập trung vào cơ khí, chế biến chế tạo và năng lượng. Tỉnh dự kiến hỗ trợ phát triển ít nhất 10 khu công nghiệp mới, đồng thời thúc đẩy tỷ lệ lấp đầy tại Khu kinh tế Ninh Cơ và các cụm công nghiệp hiện hữu.

Quy hoạch không gian đô thị và trung tâm hành chính mới

Đến năm 2030, Ninh Bình định hướng trở thành đô thị loại I, trung tâm quốc gia với bản sắc đô thị di sản và thành phố sáng tạo. Hệ thống đô thị được phát triển theo mô hình đa cực, đa trung tâm với 42 khu vực đô thị, trong đó có 6 khu vực đô thị loại II.

Điểm nhấn quan trọng trong quy hoạch là việc xây dựng trung tâm hành chính - chính trị mới tại khu vực đô thị Hoa Lư mở rộng. Đây được xem là động lực chính để mở rộng không gian phát triển, phù hợp với xu hướng đô thị hóa hiện đại. Ngoài ra, chuỗi đô thị - công nghiệp - dịch vụ ven biển sẽ được hình thành trên hành lang phát triển Quảng Ninh - Hải Phòng - Hưng Yên - Ninh Bình.

Tầm nhìn đến năm 2050

Đến giữa thế kỷ 21, Ninh Bình đặt mục tiêu trở thành đô thị văn minh, sinh thái và thông minh. Tỉnh sẽ đóng vai trò là trung tâm dịch vụ, du lịch quốc tế và công nghiệp công nghệ cao hàng đầu Việt Nam. Hệ thống hạ tầng lúc này sẽ hoàn thiện đồng bộ, có khả năng thích ứng cao với biến đổi khí hậu.

Về tổ chức hành chính, giai đoạn 2030-2050, tỉnh dự kiến duy trì 129 đơn vị hành chính cấp xã nhưng sẽ chuyển dịch cơ cấu mạnh mẽ với khoảng 94 phường và 35 xã, hoàn thiện mô hình quản lý của một thành phố trực thuộc Trung ương hiện đại.

Lưu ý: Thông tin quy hoạch có thể được điều chỉnh theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền trong từng giai đoạn thực hiện.