Quy hoạch tỉnh Lâm Đồng - “Bản đồ hành động” cho tầm nhìn dài hạn

Mở rộng “cánh cửa” nguồn lực

Sau sáp nhập, Lâm Đồng có diện tích hơn 24.233 km², là địa phương rộng nhất cả nước. Tiềm năng, lợi thế của tỉnh trải dài từ cao nguyên, trung du đến ven biển.

Lần đầu tiên trong lịch sử, Lâm Đồng hội tụ đầy đủ các điều kiện mang tính liên kết vùng quy mô lớn. Đó là hệ sinh thái tự nhiên đa dạng, tài nguyên đất đai phong phú. Tỉnh sở hữu tiềm năng về khoáng sản, năng lượng; lợi thế phát triển nông nghiệp công nghệ cao, du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng.

Với hệ sinh thái đa dạng, cùng không gian kinh tế mở sẽ là nền tảng quan trọng để địa phương phát triển một cơ cấu kinh tế phù hợp với xác lập mô hình tăng trưởng mới.

Trong đó, kinh tế xanh, kinh tế tuần hoàn, du lịch chất lượng cao, du lịch sáng tạo, logistics và kinh tế biển sẽ là động lực mới. Tất cả sẽ giúp Lâm Đồng tạo sự lan tỏa, kết nối, liên kết vùng duyên hải Nam Trung Bộ, Tây Nguyên và vùng kinh tế trọng điểm phía Nam.

Một không gian mới, yêu cầu về định hướng phát triển mới đặt ra sự cần thiết phải điều chỉnh Quy hoạch Lâm Đồng thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050.

Quy hoạch này không chỉ cụ thể hóa các định hướng lớn của Trung ương, mà còn gắn kết chặt chẽ với quy hoạch vùng, quy hoạch tổng thể quốc gia và các quy hoạch ngành. Điều đó giúp Lâm Đồng xác định rõ vai trò, vị trí trong tổng thể phát triển chung của cả nước.

Theo định hướng trong điều chỉnh quy hoạch tỉnh, Lâm Đồng là tỉnh phát triển của cả nước, là trung tâm phát triển năng động, bền vững của duyên hải Nam Trung bộ và Tây Nguyên. Tỉnh sẽ phát triển các hành lang kinh tế, chuỗi giá trị liên kết vùng; phát triển kinh tế biển, logistics liên vùng.

Xác định tầm quan trọng của điều chỉnh quy hoạch tỉnh, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Hồ Văn Mười khẳng định, quy hoạch tốt sẽ giúp Lâm Đồng phát huy hết tiềm năng, lợi thế, từng bước thực hiện mục tiêu tăng trưởng, góp phần nâng tầm của địa phương trong tương lai.

“

Điều chỉnh quy hoạch nhằm định hình lại không gian phát triển mới theo hướng tích hợp, thống nhất và toàn diện. Tất cả bảo đảm cho sự phát triển bền vững và hài hòa giữa các ngành, lĩnh vực trong giai đoạn mới.

Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Hồ Văn Mười

Không gian phát triển Lâm Đồng trong tương lai được xác định rất rõ. Tỉnh sẽ phát triển theo cấu trúc “cao nguyên - trung du - duyên hải”. Địa phương hình thành 6 hành lang kinh tế liên vùng; 7 vùng phát triển kinh tế - xã hội và 19 tiểu vùng phát triển trong cùng một cấu trúc phát triển thống nhất.

Không gian đô thị được phát triển theo mô hình đa trung tâm, đô thị xanh, thông minh gắn với mô hình TOD tại các hành lang kinh tế, đầu mối giao thông liên vùng. Dự kiến, đến năm 2030, Lâm Đồng sẽ có 38 đô thị.

Xác lập cực tăng trưởng đầy triển vọng

Theo điều chỉnh quy hoạch tỉnh, kịch bản tăng trưởng cho Lâm Đồng đến năm 2030 là tăng trưởng khá, với GRDP từ 10,5 - 10,6%. GRDP đầu người từ 200 - 205 triệu đồng/người/năm.

Lâm Đồng xác định đột phá trong giai đoạn tới là phát triển theo hướng tích hợp và liên kết vùng. Trong đó, tỉnh sẽ ưu tiên phát triển đồng bộ hạ tầng chiến lược, đặc biệt là hạ tầng giao thông, logistic, cảng biển, năng lượng và hạ tầng số.

Cùng với đó, vai trò của khoa học - công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số sẽ được áp dụng mạnh mẽ trong tái cấu trúc tăng trưởng.

Ông Arnaud Ginolin, Giám đốc điều hành Công ty TNHH The Boston Consulting Group (BCG) - đơn vị liên doanh tư vấn điều chỉnh quy hoạch tỉnh Lâm Đồng nhấn mạnh, điều mà BCG khuyến nghị cho Lâm Đồng để phát huy tối đa tiềm năng, lợi thế là phát triển dựa trên đổi mới sáng tạo.

Theo ông Arnaud Ginolin, chỉ có công nghệ và đổi mới sáng tạo mới có thể khai thác tối đa các nguồn tài nguyên thiên nhiên, nâng cao giá trị các ngành kinh tế cốt lõi của Lâm Đồng. Đó là đổi mới sáng tạo trong nông nghiệp công nghệ cao; khai thác và chế biến khoáng sản; sản xuất công nghiệp và logistics.

“

Chính thiên nhiên của Lâm Đồng có thể thu hút các nhà khoa học và nhân tài đến với địa phương. Vì vậy, đổi mới sáng tạo sẽ vừa hỗ trợ phát triển các nguồn tài nguyên thiên nhiên, vừa giúp thiên nhiên trở thành yếu tố thu hút nhân tài và các nhà khoa học đến với tỉnh.

Ông Arnaud Ginolin, Giám đốc điều hành Công ty TNHH The Boston Consulting Group (BCG)

Như vậy, có thể thấy, quy hoạch tỉnh Lâm Đồng lần này không đơn thuần dừng lại ở tư duy khai thác tài nguyên đơn thuần, mà đã chuyển sang xác lập mô hình tăng trưởng tích hợp nhiều yếu tố.

Để đạt mục tiêu tăng trưởng trong giai đoạn tới, cùng với các khâu đột phá, Lâm Đồng tập trung vào 3 trụ cột phát triển. Đó là năng lượng tái tạo, công nghiệp chế biến chế tạo, kinh tế biển, cảng biển, cảng hàng không, dịch vụ logistics; nông nghiệp sinh thái, nông nghiệp công nghệ cao gắn với chế biến sâu; du lịch chất lượng cao.

Trong đó, địa phương ưu tiên phát triển chuỗi công nghiệp bô xít - alumin - luyện nhôm - chế biến sâu sau nhôm, chế biến khoáng sản ti tan. Tỉnh sẽ nâng cao giá trị tất cả các sản phẩm, trở thành ngành công nghiệp chiến lược, góp phần nâng cao giá trị gia tăng, vị thế của tỉnh trong chuỗi sản xuất công nghiệp quốc gia và khu vực.

Lâm Đồng sẽ phát triển đô thị và du lịch gắn với khai thác hợp lý, bảo vệ cảnh quan thiên nhiên, hệ sinh thái rừng và các không gian sinh thái đặc trưng.

Song song với những đột phá và trụ cột phát triển, địa phương cũng đặt mục tiêu cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư, phát triển kinh tế tư nhân, đưa thu hút đầu tư trở thành động lực quan trọng của tăng trưởng.

Lâm Đồng sẽ thúc đẩy chính quyền số, kinh tế số, xã hội số; đồng thời, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao phục vụ các lĩnh vực công nghiệp chế biến, logistics, du lịch, công nghệ và năng lượng.

“Chìa khóa” hiện thực hóa giấc mơ kinh tế xanh

Một trong những điểm nhấn quan trọng của điều chỉnh Quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 là tư duy phát triển mạnh mẽ. Tư duy ấy không chỉ hướng tới phát triển kinh tế nhanh, mà còn đặt ra yêu cầu tăng trưởng xanh, kinh tế tuần hoàn và bảo tồn hệ sinh thái.

Điều này đồng nghĩa với Lâm Đồng sẽ gắn chặt phát triển kinh tế với bảo vệ tài nguyên rừng, tài nguyên nước và hệ sinh thái biển - cao nguyên. Đây chính là nền tảng cốt lõi cho phát triển Lâm Đồng trong tầm nhìn dài hạn.

Theo Giám đốc Sở Xây dựng Lê Ngọc Tiến, điểm đáng chú ý là công tác lập quy hoạch được thực hiện công phu, bài bản, linh hoạt, bảo đảm chất lượng cao.

“Đây không chỉ là quyết tâm chính trị, mà còn cho thấy tầm nhìn dài hạn của tỉnh trong việc xây dựng nền tảng pháp lý vững chắc để thu hút đầu tư, phân bổ và sử dụng hiệu quả các nguồn lực”, ông Tiến khẳng định.

Đánh giá tầm quan trọng của quy hoạch tỉnh, Giám đốc Sở Tài chính Tôn Thiện San nhấn mạnh, việc điều chỉnh quy hoạch sau sáp nhập tiếp tục thể hiện sự chủ động thích ứng với bối cảnh mới.

“

Quan điểm xuyên suốt là phát triển nhanh nhưng bền vững, dựa trên đổi mới tư duy, cải cách thể chế và cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư kinh doanh. Đây chính là “chìa khóa” để mở rộng không gian phát triển, nâng cao năng lực cạnh tranh và thu hút dòng vốn đầu tư tại Lâm Đồng.

Ông Tôn Thiện San, Giám đốc Sở Tài chính tỉnh Lâm Đồng

Có thể thấy, điều chỉnh Quy hoạch tỉnh Lâm Đồng chính là nền tảng để tái định vị vai trò của tỉnh trong liên kết vùng và kiến tạo động lực tăng trưởng mới cho tương lai.

Lâm Đồng hôm nay đã, đang hướng tới mô hình phát triển tích hợp cao nguyên - trung du - duyên hải để hình thành cực tăng trưởng kết nối Tây Nguyên - Nam Trung Bộ - Đông Nam Bộ trong tương lai.

Và trong hành trình ấy, quy hoạch tỉnh chính là “bản đồ hành động”, là “chìa khóa” để Lâm Đồng mở ra một không gian phát triển rộng hơn, hiện đại và bền vững hơn.