Nhùng nhằng việc thu hồi hơn 13 tỷ đồng tại Dự án Khu KTX sinh viên Đà Lạt

Thanh tra Chính phủ đề nghị UBND tỉnh thu hồi hơn 13 tỷ đồng tại gói thầu số 09, Dự án Khu Ký túc xá (KTX) sinh viên tập trung TP Đà Lạt, tuy nhiên đơn vị được giao trách nhiệm thu hồi số tiền trên đang gặp khó khăn bởi nhà thầu cho rằng việc xử lý này không thuộc trách nhiệm của doanh nghiệp…

 

Dự án KTX sinh viên còn dang dở do thiếu vốn

 

Theo Kết luận thanh tra số 929/KL-TTCP (ngày 12/6/2020) của Thanh tra Chính phủ, UBND tỉnh Lâm Đồng phải thu hồi nộp vào tài khoản tạm giữ của Thanh tra Chính phủ 13,427 tỷ đồng tại gói thầu số 09, Dự án Khu KTX sinh viên tập trung TP Đà Lạt. Dự án được UBND tỉnh giao Sở Xây dựng Lâm Đồng làm chủ đầu tư, khởi công xây dựng vào tháng 12/2009, từ nguồn vốn Trái phiếu Chính phủ, với tổng số tiền đầu tư hơn 1.081 tỷ đồng tại đường Nguyễn Hoàng (Phường 7, TP Đà Lạt). Trong quá trình triển khai, do ngân sách bố trí chậm nên đến thời điểm dừng dự án chỉ mới xây dựng được 2 khối nhà B1, B3 cùng phần móng khối nhà B2, với tổng mức quyết toán hơn 232 tỷ đồng, trong đó nguồn từ Trái phiếu Chính phủ hơn 215 tỷ đồng, phần còn lại là vốn đối ứng từ ngân sách tỉnh. 

 

Theo báo cáo của Sở Xây dựng Lâm Đồng về tiến độ thực hiện Kế hoạch số 6865/KH-UBND, ngày 14/8/2020 của UBND tỉnh về triển khai thực hiện Kết luận thanh tra số 929/KL-TTCP của Thanh tra Chính phủ (tính đến thời điểm ngày 10/2/2021), cho thấy Sở Xây dựng Lâm Đồng đang gặp khó trong việc thu hồi số tiền trên. Cụ thể, sau khi có Kết luận của Thanh tra Chính phủ và chỉ đạo của UBND tỉnh, Sở Xây dựng, Ban Quản lý dự án đã tiến hành tổng hợp các hồ sơ liên quan; đồng thời, rà soát các nội dung Thanh tra Chính phủ kiến nghị xử lý thu hồi tại gói thầu số 09, Dự án Khu KTX sinh viên tập trung TP Đà Lạt. Cùng với đó, đơn vị đã làm việc với Tổng Công ty Xây dựng số 1 - CTCP (CC1), doanh nghiệp thi công gói thầu số 09, Dự án Khu KTX sinh viên tập trung TP Đà Lạt để thông báo việc Thanh tra Chính phủ kiến nghị thu hồi hơn 13,4 tỷ đồng theo Kết luận thanh tra số 929/KL-TTCP.

 

Tiếp đó, ngày 3/9/2020, Sở Xây dựng Lâm Đồng có văn bản gửi Tổng Công ty Xây dựng số 1 với nội dung yêu cầu doanh nghiệp này nộp số tiền thu hồi trên theo Kết luận của Thanh tra Chính phủ trước ngày 30/9/2020. Đến ngày 29/9/2020, Sở Xây dựng tỉnh Lâm Đồng tiếp tục có văn bản đôn đốc Tổng Công ty Xây dựng số 1 thực hiện nộp số tiền thu hồi 13,427 tỷ đồng vào tài khoản tạm giữ của Thanh tra Chính phủ trước ngày 10/10/2020.

 

Tuy nhiên, Tổng Công ty Xây dựng số 1 cho rằng: “Việc xử lý này không thuộc trách nhiệm của nhà thầu, vì công ty đã thực hiện đúng các quy định của pháp luật về quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình, các nghị định, thông tư, văn bản hướng dẫn của UBND tỉnh Lâm Đồng và Sở Xây dựng tỉnh Lâm Đồng tại thời điểm triển khai dự án cùng các điều khoản trong hợp đồng. Mặt khác, công trình đã được thanh quyết toán và UBND tỉnh Lâm Đồng cũng đã phê duyệt quyết toán vốn đầu tư dự án”. Do đó, Tổng Công ty Xây dựng số 1 không thể thực hiện yêu cầu của Sở Xây dựng.

 

Dù vậy, ngày 3/11/2020, Sở Xây dựng Lâm Đồng lần nữa có văn bản đôn đốc Tổng Công ty Xây dựng số 1 nộp khoản chênh lệch phụ cấp nhân công 7% không đúng quy định, với số tiền hơn 2,1 tỷ đồng vào tài khoản tạm giữ của Thanh tra Chính phủ trước ngày 10/11/2020. Riêng với số tiền kiến nghị thu hồi còn lại trên 11,2 tỷ đồng theo Kết luận thanh tra số 929/KL-TTCP của Thanh tra Chính phủ (gồm: Áp dụng định mức khối lượng theo chiều cao tầng với số tiền hơn 1,6 tỷ đồng; tính bù giá vật liệu gần 7 tỷ đồng; điều chỉnh tăng giá thiết bị thang máy trên 2,5 tỷ đồng); Sở Xây dựng Lâm Đồng cũng đề nghị Tổng Công ty Xây dựng số 1 phối hợp với chủ đầu tư báo cáo, giải trình, đề nghị UBND tỉnh, Thanh tra Chính phủ xem xét và có văn bản gửi Sở Xây dựng trước ngày 10/11/2020.

 

Tuy nhiên, Tổng Công ty Xây dựng số 1 tiếp tục có văn bản khẳng định dự án đã được đơn vị chủ đầu tư, Ban Quản lý dự án, nhà thầu (CC1) thực hiện đúng theo các điều khoản của hợp đồng đã ký kết và tuân thủ đúng các quy định, chính sách, pháp luật của Nhà nước tại thời điểm thực hiện dự án; đồng thời, công trình đã được UBND tỉnh Lâm Đồng phê duyệt quyết toán vốn, nên CC1 cũng lập hồ sơ thanh quyết toán, thanh lý hợp đồng và thanh toán cho các đơn vị cung cấp vật tư, thiết bị, cũng như thanh toán chi phí nhân công cho các đơn vị thực hiện thi công trực tiếp. Vì vậy, CC1 không thực hiện được việc nộp lại tiền theo đề nghị của Sở Xây dựng Lâm Đồng.

 

Trước việc các bên thoái thác trách nhiệm, hơn 13,4 tỷ đồng tại gói thầu số 09, Dự án Khu KTX sinh viên tập trung TP Đà Lạt đang có nguy cơ không thể thu hồi theo Kết luận của Thanh tra Chính phủ và chỉ đạo của UBND tỉnh Lâm Đồng, Sở Xây dựng Lâm Đồng đã kiến nghị UBND tỉnh xem xét, báo cáo Thanh tra Chính phủ để có biện pháp xử lý đối với Tổng Công ty Xây dựng số 1 theo quy định.

 

Liên quan vụ việc, trước đó Sở Xây dựng Lâm Đồng, đơn vị chủ đầu tư Dự án Khu KTX sinh viên tập trung TP Đà Lạt cũng đã tổ chức họp cán bộ chủ chốt cùng các cá nhân liên quan kiểm điểm trách nhiệm các cá nhân để xảy ra thiếu sót, tồn tại, vi phạm theo Kết luận thanh tra của Thanh tra Chính phủ. Kết quả, một cán bộ bị kỷ luật khiển trách, 3 trường hợp khác phải nghiêm túc kiểm điểm rút kinh nghiệm.

 

THỤY TRANG