Với đặc thù của một huyện có nhiều địa phương thuộc vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc, ĐBKK và vùng có đạo, nên cần phải có vai trò hạt nhân của tổ chức Đảng trong lãnh chỉ đạo phát triển KT-XH, ổn định ANCT-TTATXH.
Bảo Lâm có 14 xã, thị trấn, trong đó có nhiều xã thuộc vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào, dân tộc, vùng có đạo, nên gặp phải khó khăn không những trong lĩnh vực phát triển kinh tế, mà ngay cả trong công tác xây dựng Đảng, bởi lẽ trình độ dân trí, mức sống thấp và xuất phát từ nhận thức chưa đúng về vai trò, vị trí của tổ chức Đảng trong đời sống chính trị - kinh tế - xã hội nên một số tổ chức Đảng chưa quan tâm đúng mức đến công tác xây dựng Đảng. Từ thực tế đó, năm 2006, Ban Thường vụ Huyện ủy đã ban hành Nghị quyết chuyên đề về công tác xây dựng Đảng, trong đó tập trung trọng tâm đến công tác phát triển đảng viên, xóa thôn buôn trắng đảng viên và chi bộ ghép. Cùng với với đó, Ban Thường vụ Huyện ủy chỉ đạo các TCCS Đảng triển khai thực hiện Nghị quyết chuyên đề của Huyện ủy, tăng cường công tác xây dựng Đảng, đồng thời chỉ đạo các Ban xây dựng Đảng, các ngành hữu quan giúp đỡ các TCCS Đảng trong việc phổ cập văn hóa phổ thông, kiến thức về Đảng… tạo nguồn cho công tác phát triển đảng viên và cử các tổ công tác xuống cơ sở giúp đỡ các TCCS Đảng yếu kém có các biện pháp củng cố, nâng cao năng lực, vai trò lãnh chỉ đạo toàn diện đối với cơ quan đơn vị. Với sự chỉ đạo đó, các TCCS Đảng, nhất là các Chi - Đảng bộ thôn, buôn, xã, thị trấn đã chú trọng công tác phát hiện, bồi dưỡng các nhân tố điển hình, xuất sắc trong hoạt động thực tiễn, trên cơ sở đó nhờ Trung tâm Giáo dục thường xuyên, Trung tâm Chính trị huyện mở các lớp đào tạo văn hóa từ xa và các lớp bồi dưỡng kiến thức về Đảng làm cơ sở cho việc phát triển đảng viên đúng quy định của Điều lệ Đảng. Bằng cách làm đó, những năm qua công tác phát triển đảng viên, nhất là trong khu vực nông thôn của Bảo Lâm luôn đạt và vượt chỉ tiêu đề ra, chẳng hạn: Năm 2010 và quý I-2011 toàn huyện đã phát triển được 125 đảng viên mới, góp phần xóa được thôn buôn trắng đảng viên và giảm chi bộ ghép từ 12 chi bộ năm 2009 xuống còn 9 chi bộ. Cùng với việc quan tâm phát triển đảng viên, Ban Thường vụ Huyện ủy cũng chỉ đạo các TCCS Đảng đổi mới nội dung, hình thức sinh hoạt Đảng gắn với nhiệm vụ chính trị, chuyên môn của địa phương, cơ quan đơn vị. Đặc biệt, gắn sinh hoạt đảng với việc thực hiện Cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”, bằng việc yêu cầu các cán bộ, đảng viên phải đăng ký “làm theo” với những hành động, những công việc cụ thể. Từ đó, nâng cao được ý thức tự giác, gương mẫu của cán bộ đảng viên trong công tác và đạo đức lối sống, góp phần nâng cao chuyển biến tích cực trong hoạt động cũng như trong vai trò, vị trí của các TCCS Đảng. Song song với việc quan tâm phát triển đảng viên, công tác kiểm tra, giám sát hoạt động của các TCCS Đảng, cũng như từng cán bộ, đảng viên cũng được Ban Thường vụ Huyện ủy Bảo Lâm chỉ đạo UBKT Huyện ủy, các Cấp ủy Đảng cơ sở tiến hành thường xuyên, chặt chẽ. Thông qua kiểm tra, những tổ chức Đảng, và cán bộ, đảng viên có dấu hiệu vi phạm điều lệ Đảng được phát hiện, chấn chỉnh, xử lý kịp thời, nghiêm minh, đồng thời không ngừng củng cố những TCCS Đảng TSVM, giúp đỡ, uốn nắn những TCCS Đảng hoạt động hiệu quả thấp, hoặc thuộc diện yếu kém bằng việc luân chuyển cán bộ, điều động các cán bộ, đảng viên có năng lực, phẩm chất, trách nhiệm đến làm Bí thư Đảng ủy, Chi ủy ở các TCCS Đảng cần phải củng cố, kiện toàn. Từ những việc làm thiết thực trong công tác xây dựng Đảng nói trên, đã tạo điều kiện để Đảng bộ Bảo Lâm hướng đến việc xóa hết chi bộ ghép và nâng cao tỷ lệ TCCS Đảng TSVM từ 70% trở lên trong năm 2011.
Về chỉ tiêu phấn đấu này, đồng chí Nguyễn Ngọc Nhi - Trưởng Ban Tổ chức Huyện ủy Bảo Lâm cho biết: Đảng bộ huyện sẽ phấn đấu đạt được, tuy nhiên sẽ phải nỗ lực rất lớn từ Đảng bộ, xuống các TCCS Đảng, bởi hiện nay công tác phát triển đảng viên ở các vùng nông thôn gặp nhiều khó khăn. Một mặt, do lực lượng đoàn viên, thanh niên ở nông thôn, nhất là ở các vùng đồng bào DTTS vừa mỏng, vừa không đáp ứng được trình độ văn hóa theo đúng quy định của Điều lệ Đảng khi tiến hành phát triển đảng viên. Có tình trạng này do một bộ phận thanh niên có trình độ văn hóa cao thi đậu vào các trường đại học, cao đẳng, trung cấp…đều không trở về địa phương, một bộ phận khác rời bỏ địa phương đi làm ăn xa, số còn lại trình độ văn hóa thấp ở nhà thì chỉ lo làm kinh tế gia đình, thiếu tâm huyết với công tác xã hội. Trong lúc đó, hoạt động của đoàn thanh niên ở cơ sở chưa đủ mạnh, chưa có sức thu hút thanh niên tham gia sinh hoạt và cũng chưa tạo ra được các phong trào thi đua để qua đó phát hiện các điển hình tiến tiến, nhằm bồi dưỡng, giúp đỡ tạo nguồn cho công tác phát triển Đảng. Thấy được những khó khăn này, hiện nay Ban Thường vụ Huyện ủy đang tập trung chỉ đạo các cấp, các ngành tập trung tháo gỡ với nhiều biện pháp, giải pháp mạnh mẽ, hữu hiệu, nên tin rằng chỉ tiêu nâng cao tỷ lệ TCCS Đảng TSVM và xóa chi bộ ghép, ngăn chặn tình trạng thôn buôn trắng đảng viên sẽ thực hiện được.