Năm 2012, tình hình chính trị đất nước, địa phương tiếp tục ổn định; kinh tế từng bước được phục hồi. Ở Lâm Đồng, Tỉnh uỷ và HĐND, UBND tỉnh kịp thời ban hành nhiều văn bản chỉ đạo cụ thể hoá và thực hiện mục tiêu hàng đầu là kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội của Chính phủ… Đây là những điều kiện thuận lợi để đẩy mạnh việc xây dựng và thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở (QCDCOCS) trên địa bàn, qua đó góp một phần tích cực để Lâm Đồng cơ bản đạt và hoàn thành các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội với tốc độ tăng trưởng GDP (theo giá so sánh năm 1994) đạt 14%.
Năm 2012, tình hình chính trị đất nước, địa phương tiếp tục ổn định; kinh tế từng bước được phục hồi. Ở Lâm Đồng, Tỉnh uỷ và HĐND, UBND tỉnh kịp thời ban hành nhiều văn bản chỉ đạo cụ thể hoá và thực hiện mục tiêu hàng đầu là kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội của Chính phủ… Đây là những điều kiện thuận lợi để đẩy mạnh việc xây dựng và thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở (QCDCOCS) trên địa bàn, qua đó góp một phần tích cực để Lâm Đồng cơ bản đạt và hoàn thành các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội với tốc độ tăng trưởng GDP (theo giá so sánh năm 1994) đạt 14%.
Tuy đạt nhiều kết quả quan trọng song việc thực hiện QCDCOCS trong tỉnh vẫn bộc lộ một số hạn chế, yếu kém. Điều này biểu hiện trên một vài lĩnh vực: Trong chỉ đạo, điều hành thực hiện QCDC của một số cấp uỷ Đảng, chính quyền ở nhiều cấp còn thể hiện nhận thức, trách nhiệm chưa cao, chưa thấy được ý nghĩa, tầm quan trọng của việc mở rộng dân chủ, phát huy quyền làm chủ của nhân dân là nhiệm vụ chiến lược trong giai đoạn hiện nay. Từ đó dẫn tới việc chỉ đạo tổ chức học tập, quán triệt, tuyên truyền về QCDC chưa sâu rộng và thường xuyên; chưa chỉ đạo cụ thể hoá xây dựng quy chế cụ thể của cơ quan, đơn vị, địa phương, thiếu kiểm tra, đôn đốc thực hiện. Còn có hiện tượng lãng quên, coi nhẹ lãnh đạo thực hiện QCDCOCS; việc chỉ đạo bổ sung, hoàn thiện các nội quy, quy chế cho phù hợp thực tế thiếu kịp thời, còn nhiều hạn chế… Kết quả thực hiện QCDC ở các loại hình cơ sở tuy có chuyển biến nhưng kết quả chưa cao, chưa đáp ứng yêu cầu chỉ đạo của Đảng và mong muốn của nhân dân. Việc thực hiện công khai, dân chủ trên một số lĩnh vực bắt buộc phải công khai song thực hiện chưa tốt, còn hình thức; nhất là trong công tác đền bù, giải phóng mặt bằng, bố trí tái định cư, cấp phép xây dựng và giải quyết chế độ, chính sách còn quan liêu, hành chính hoá, chưa coi trọng tuyên truyền, giải thích cho nhân dân. Tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền hà cho nhân dân, doanh nghiệp còn xảy ra ở nhiều nơi nhưng chậm được khắc phục, làm giảm lòng tin của nhân dân và các nhà đầu tư…
Một trong những nguyên nhân dẫn tới tình trạng trên là do sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của một số tổ chức Đảng chưa đúng mức; sự gương mẫu, tự giác thực hiện của một số người đứng đầu chưa cao. Thực tế cho thấy phần lớn việc lãnh đạo triển khai thực hiện vẫn phụ thuộc vào ý chí của lãnh đạo cơ quan, đơn vị; nếu không nhiệt tình chỉ đạo tổ chức thực hiện, hoặc thực hiện hình thức, đối phó thì quyền dân chủ của nhân dân và cán bộ công chức, người lao động không được phát huy.
Nhằm phát huy sức mạnh của việc thực hiện QCDCOCS trong thời gian tới, các cấp uỷ và chính quyền, địa phương, đơn vị cần tiếp tục đẩy mạnh việc học tập, quán triệt các quan điểm chỉ đạo của Đảng, Nhà nước về mở rộng dân chủ, phát huy quyền làm chủ của nhân dân trên các lĩnh vực đời sống, nhằm nâng cao nhận thức, xác định trách nhiệm của tập thể, cá nhân người đứng đầu trong lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng và thực hiện tốt QCDCOCS trên địa bàn do mình phụ trách. Chỉ đạo gắn thực hiện QCDCOCS với thực hiện nhiệm vụ chính trị, nhất là công tác cải cách thủ tục hành chính; học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh; công tác đấu tranh phòng chống tham nhũng, lãng phí… Thực hiện công khai minh bạch, tạo điều kiện để nhân dân góp ý xây dựng Đảng theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 4 và tham gia giám sát các hoạt động của chính quyền… Trong nhiều giải pháp cơ bản cần chú trọng tăng cường sự lãnh, chỉ đạo hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc thực hiện QCDC ở từng cơ quan, đơn vị, địa phương, doanh nghiệp. Đặc biệt là kiểm tra thực hiện dân chủ trong đền bù, giải phóng mặt bằng khi thu hồi đất; trong triển khai thực hiện các chương trình trọng tâm, dự án phát triển kinh tế - xã hội trọng điểm của địa phương.
BÌNH NGUYÊN
