Tiếp tục đổi mới nội dung, phương thức lãnh đạo của Đảng đối với hệ thống chính trị gắn với cải cách hành chính

LTS: Năm 2013 khép lại với tình hình kinh tế thế giới, trong nước tiếp tục gặp nhiều khó khăn… thế nhưng, với tinh thần đoàn kết, đổi mới, trách nhiệm, kỷ cương, phát huy mọi nguồn lực, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức đảng, đảm bảo quốc phòng, an ninh, đưa Lâm Đồng phát triển nhanh và bền vững, chủ động vượt qua thách thức… nên việc thực hiện nghị quyết năm 2013 của Tỉnh ủy Lâm Đồng đã đạt nhiều kết quả quan trọng, làm đòn bẩy cho các năm sau. Điều này thể hiện qua các con số đáng khích lệ: tốc độ tăng trưởng GDP đạt 13,4%, GDP bình quân đầu người đạt 38,4 triệu đồng, giá trị sản xuất bình quân 1ha đất sản xuất nông nghiệp đạt 122,2 triệu đồng, thu ngân sách nhà nước đạt 5.000 tỷ đồng (tăng 11,6% so cùng kỳ), khách du lịch đến Lâm Đồng đạt 4,3 triệu lượt, giải quyết việc làm cho 30.000 người, tỷ lệ hộ nghèo còn 4,3% (giảm 2,01% so với đầu năm)… Để làm nên niềm vui lớn của Đảng bộ, chính quyền và nhân dân tỉnh nhà là do có chuyển biến tích cực của công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị. Nhân dịp đầu năm 2014, đồng chí Hoàng Sĩ Sơn - Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy đã có cuộc trò chuyện với Báo Lâm Đồng về vấn đề này. 

 

PV: Thưa đồng chí Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, xin đồng chí cho biết kết quả đánh giá về chất lượng công tác xây dựng Ðảng trong năm 2013?

 

Ð/c Hoàng Sĩ Sơn: Ðảng bộ tỉnh Lâm Ðồng hiện có 679 tổ chức cơ sở đảng (TCCSÐ); trong đó, có 282 đảng bộ cơ sở, 397 chi bộ cơ sở; với 34.681 đảng viên (11.379 đảng viên nữ, 3.384 đảng viên dân tộc thiểu số, 2.822 đảng viên trong các tôn giáo). Cuối năm 2013, ước tính có 78% TCCSÐ đạt trong sạch vững mạnh; trong đó, 20% TCCSÐ đạt trong sạch vững mạnh tiêu biểu, 15% đảng viên đủ tư cách hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ và 80% đảng viên đủ tư cách hoàn thành tốt nhiệm vụ. Toàn Ðảng bộ đã kết nạp 2.000 đảng viên, đạt 100% kế hoạch; chất lượng đảng viên được chú ý, đảm bảo đúng theo quy định. Như vậy, khẳng định công tác xây dựng Ðảng trong năm đã có nhiều chuyển biến tích cực và góp phần thiết thực trong thực hiện nhiệm vụ chính trị của Ðảng bộ tỉnh!

 

PV: Ðồng chí có thể cho biết vì sao đạt được kết quả trên?

 

Ð/c Hoàng Sĩ Sơn: Ðể đạt kết quả trên, trước hết, về công tác tư tưởng, toàn Ðảng bộ đã tập trung lãnh đạo đổi mới và nâng cao chất lượng công tác chính trị tư tưởng, nâng cao nhận thức cho cán bộ, đảng viên và nhân dân. Tổ chức nghiên cứu học tập, quán triệt, tuyên truyền các chủ trương, nghị quyết của Ðảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, các nghị quyết, kết luận của Hội nghị Trung ương 6, 7, 8 (khóa XI). Ðồng thời nắm tình hình tư tưởng cán bộ, đảng viên, nhân dân, dư luận xã hội, thực hiện công tác thông tin kịp thời, từ đó góp phần quan trọng đảm bảo an ninh tư tưởng, nâng cao niềm tin của các tầng lớp nhân dân đối với Ðảng, Nhà nước. Tiếp tục chỉ đạo triển khai thực hiện Chỉ thị, Kế hoạch của Bộ Chính trị, của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh gắn với chỉ đạo khắc phục yếu kém, khuyết điểm sau kiểm điểm tự phê bình và phê bình theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Ðảng hiện nay”.

 

Ðối với công tác tổ chức, các Ðảng bộ trực thuộc chú trọng chỉ đạo thực hiện công tác xây dựng Ðảng, xây dựng hệ thống chính trị theo kế hoạch, trọng tâm là chỉ đạo thực hiện các quy định, hướng dẫn của Trung ương, của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về xây dựng Ðảng, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của TCCSÐ và chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên. Bên cạnh đó, triển khai thực hiện cải cách thủ tục hành chính trong Ðảng giai đoạn 2012 - 2015 theo Kế hoạch số 46-KH/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy; đã rà soát, hệ thống hóa một số văn bản của cấp ủy ban hành; rà soát, bổ sung, ban hành một số quy định về thủ tục hành chính trong Ðảng, từng bước đưa hoạt động hành chính của Ðảng vào nề nếp. Ðặc biệt đã xây dựng xong quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp giai đoạn 2015 - 2020; điều động, bố trí, bổ nhiệm cán bộ theo yêu cầu nhiệm vụ. Việc điều động, sắp xếp cán bộ đảm bảo dân chủ, tập trung, công khai, đúng quy trình. Hầu hết cán bộ được điều động và bố trí công việc mới đều an tâm, phát huy được năng lực, trách nhiệm. Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ được quan tâm, chăm lo; đã xây dựng kế hoạch và triển khai đào tạo theo quy hoạch và phân cấp quản lý cán bộ. Công tác bảo vệ chính trị nội bộ thực hiện theo kế hoạch, kịp thời giải quyết vấn đề lịch sử chính trị, phục vụ xây dựng và tổ chức thực hiện quy hoạch, bổ nhiệm cán bộ, kết nạp mới đảng viên. 

 

Cũng cần nhấn mạnh thêm là trong công tác vận động quần chúng, các cấp ủy và hệ thống dân vận, MTTQ, các đoàn thể đã tập trung chỉ đạo, thực hiện công tác dân vận, nhất là công tác dân vận chính quyền. Hoạt động dân vận hướng về cơ sở, kịp thời vận động nhân dân thực hiện tốt các chủ trương, nghị quyết của Ðảng, trọng tâm là vận động nhân dân phát huy sức mạnh đại đoàn kết, nỗ lực khắc phục khó khăn thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội, tham gia các phong trào thi đua yêu nước, xây dựng nông thôn mới, giảm nghèo… Ðồng thời nắm bắt tâm tư, nguyện vọng của nhân dân; tham mưu, chỉ đạo giải quyết kịp thời những vấn đề bức xúc trong dân, nhất là các vụ khiếu nại đông người, những vấn đề nhạy cảm… Ðiều ghi nhận là hoạt động của HÐND các cấp cơ bản thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ theo quy định của pháp luật. Công tác quản lý, điều hành của UBND các cấp có nhiều tiến bộ, cơ bản đáp ứng yêu cầu quản lý, chỉ đạo, điều hành và tổ chức thực hiện nhiệm vụ của địa phương. Tăng cường phân cấp quản lý cho cấp dưới, thực hiện và mở rộng giải quyết thủ tục hành chính theo cơ chế “một cửa”, “một cửa liên thông” ở các ngành, các địa phương. Thực hiện việc công khai đầy đủ các loại thủ tục hành chính, hồ sơ, quy trình, thời gian giải quyết đối với từng loại thủ tục hành chính theo quy định. 

 

PV: Vâng! Thưa đồng chí, muốn nâng cao chất lượng công tác xây dựng Ðảng thì phải chú trọng việc kiểm tra, giám sát! Vậy vấn đề này được Ðảng bộ thực thi thế nào?

 

Ð/c Hoàng Sĩ Sơn: Về công tác kiểm tra, giám sát, Chương trình kiểm tra, giám sát năm 2013 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy và các quy định của Trung ương về công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật Ðảng đã được tổ chức thực hiện nghiêm túc. Trong đó, trọng tâm là kiểm tra, giám sát việc thực hiện các chủ trương, nghị quyết, chính sách của Ðảng và Nhà nước, các nghị quyết của Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, việc thực hiện quy chế làm việc, Quy định những điều đảng viên không được làm, kiểm tra tổ chức đảng và đảng viên có dấu hiệu vi phạm. Tính đến tháng 10 - 2013, cấp ủy các cấp đã kiểm tra theo Ðiều 30 Ðiều lệ Ðảng được 345 tổ chức đảng. Trong đó, Tỉnh ủy và Ban Thường vụ Tỉnh ủy kiểm tra 6 tổ chức; Huyện ủy, Ban Thường vụ Huyện ủy và tương đương kiểm tra 151 tổ chức; Ðảng ủy cơ sở kiểm tra 188 tổ chức, kiểm tra 614 đảng viên. Ủy ban Kiểm tra các cấp kiểm tra 85 đảng viên và 20 tổ chức đảng có dấu hiệu vi phạm; kết luận 62 đảng viên, 12 tổ chức đảng vi phạm. Qua kiểm tra của các cấp, tổng số đảng viên bị thi hành kỷ luật là 158 đồng chí; trong đó, khiển trách 99, cảnh cáo 47, cách chức 4, khai trừ 8. Nội dung vi phạm dẫn đến phải thi hành kỷ luật chủ yếu là việc chấp hành nghị quyết, chỉ thị của Ðảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; thiếu trách nhiệm trong thực hiện chức trách, nhiệm vụ; về phẩm chất, đạo đức, lối sống; cố ý làm trái gây hậu quả nghiêm trọng… Cấp ủy và UBKT các cấp giám sát được 188 tổ chức đảng, hoàn thành 163 tổ chức; giám sát 834 đảng viên, trong đó có 316 cấp ủy viên các cấp. Ngoài ra, các tổ chức đảng tích cực thực hiện nhiệm vụ giám sát thường xuyên đối với tổ chức đảng và đảng viên.

 

PV: Nhìn lại năm 2013, theo đồng chí còn hạn chế, yếu kém gì cần tập trung khắc phục và những giải pháp cơ bản?

 

Ð/c Hoàng Sĩ Sơn: Mặc dù đạt nhiều kết quả quan trọng, song công tác xây dựng Ðảng, xây dựng đội ngũ cán bộ ở một số TCCSÐ vẫn chưa được quan tâm đúng mức; chất lượng sinh hoạt chi bộ chưa cao; thực hiện các nguyên tắc tổ chức sinh hoạt Ðảng chưa nghiêm; đặc biệt là nguyên tắc tự phê bình - phê bình. Việc thực hiện Chỉ thị 03-CT/TW của Bộ Chính trị về tiếp tục đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh ở một số nơi còn hình thức, chưa đi vào chiều sâu, việc “làm theo” Bác chưa thiết thực, hiệu quả và chưa gắn với thực hiện nhiệm vụ chính trị của cơ quan, đơn vị, tổ chức đảng và cán bộ, đảng viên. Khắc phục những hạn chế, khuyết điểm sau kiểm điểm tự phê bình và phê bình theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) còn lúng túng. Cải cách hành chính trong các cơ quan Nhà nước, trong các cơ quan Ðảng của tỉnh chưa đạt hiệu quả cao.

 

Nhằm khắc phục những hạn chế trên, bắt tay thực hiện nhiệm vụ của tỉnh năm 2014, trong điều kiện còn nhiều khó khăn chung của cả nước, cấp ủy, chính quyền các cấp, các ngành trong lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành phải thực hiện với một tinh thần tiến công, quyết tâm cao nhất, phải liên tục phấn đấu, luôn suy nghĩ, nghiên cứu, tìm giải pháp thực hiện để đạt cao nhất mục tiêu, kế hoạch. Các TCCSÐ cần lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện đồng bộ các giải pháp về công tác tư tưởng, công tác tổ chức bộ máy và cán bộ, công tác xây dựng TCCSÐ trong sạch vững mạnh, công tác đảng viên, công tác dân vận của Ðảng. Tăng cường kiểm tra, giám sát thực hiện các chủ trương, nghị quyết của Ðảng và kiểm tra, giám sát tổ chức đảng, cán bộ, đảng viên. Tiếp tục tăng cường chỉ đạo thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI), trọng tâm là chỉ đạo khắc phục yếu kém, khuyết điểm. Quan tâm chỉ đạo đổi mới nội dung, phương thức lãnh đạo của Ðảng đối với hệ thống chính trị gắn với cải cách hành chính trong Ðảng. Ðồng thời, tiếp tục tập trung chỉ đạo thực hiện có hiệu quả Chỉ thị 03-CT/TW của Bộ Chính trị gắn việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh với việc lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ chính trị; với sinh hoạt chi bộ, hoạt động của các cơ quan, đơn vị, tổ chức đảng và đảng viên. Quan tâm chỉ đạo xây dựng các điển hình tiên tiến để nhân ra diện rộng. Chỉ đạo thực hiện đồng bộ các giải pháp nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức Ðảng; xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên có đủ phẩm chất chính trị, năng lực chuyên môn đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ. Chỉ đạo chuẩn bị xây dựng văn kiện Ðại hội Ðại biểu Ðảng bộ tỉnh lần thứ X, nhiệm kỳ 2015-2020. Tiếp tục nâng cao chất lượng, hiệu quả cải cách hành chính, đẩy mạnh phân cấp quản lý nhà nước, tăng cường thanh tra, kiểm tra, giám sát thực hiện, đề cao trách nhiệm của từng cơ quan, tổ chức, cá nhân để nâng cao hiệu lực, hiệu quả thực thi pháp luật, giữ nghiêm kỷ cương phép nước…

 

Và vấn đề cần chú trọng nữa, theo tôi, là phải chăm lo công tác vận động quần chúng, phát huy vai trò của MTTQ và các đoàn thể nhân dân, các cơ quan thông tin báo chí trong tuyên truyền, vận động, tạo đồng thuận xã hội, phát huy sức mạnh của khối đại đoàn kết toàn dân trong xây dựng và thực hiện các chủ trương, chính sách của Ðảng, Nhà nước và giải quyết kịp thời những vấn đề bức xúc trong nhân dân. 

 

PV: Xin cảm ơn đồng chí Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy! 

 

NGUYỄN THANH (Thực hiện)