LTS: Năm 2013, tình hình kinh tế - xã hội cả nước cũng như của Lâm Ðồng vẫn tiếp tục gặp nhiều khó khăn, đã tác động bất lợi đến phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Song với sự nỗ lực, phấn đấu cao độ, tình hình kinh tế - xã hội, an ninh - quốc phòng, xây dựng hệ thống chính trị của Lâm Ðồng vẫn đạt nhiều kết quả quan trọng...
LTS: Năm 2013, tình hình kinh tế - xã hội cả nước cũng như của Lâm Ðồng vẫn tiếp tục gặp nhiều khó khăn, đã tác động bất lợi đến phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Song với sự nỗ lực, phấn đấu cao độ, tình hình kinh tế - xã hội, an ninh - quốc phòng, xây dựng hệ thống chính trị của Lâm Ðồng vẫn đạt nhiều kết quả quan trọng. Trước thềm Xuân Giáp Ngọ 2014, đồng chí Nguyễn Xuân Tiến - UVTW Ðảng, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh đã dành cho Báo Lâm Ðồng cuộc phỏng vấn với nội dung sau:
PV: - Thưa đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh, khép lại năm 2013 - năm bản lề thực hiện Nghị quyết Ðại hội Ðảng bộ tỉnh lần thứ IX, tình hình kinh tế - xã hội của Lâm Ðồng đã đạt những kết quả gì đáng ghi nhận?
CHỦ TỊCH UBND TỈNH: Năm 2013 là năm cả nước cũng như Lâm Ðồng có nhiều thuận lợi cơ bản, đó là: kinh tế thế giới và của cả nước từng bước phục hồi; nhiều chủ trương, chính sách của Ðảng, Quốc hội và Chính phủ ban hành từ những năm trước và trong những tháng đầu năm 2013 đã có những tác động tích cực góp phần tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, bảo đảm an sinh xã hội, ổn định đời sống nhân dân. Tuy nhiên kinh tế thế giới và trong nước phục hồi chậm hơn so với dự đoán, một số lĩnh vực diễn biến khó lường; thị trường bất động sản tiếp tục gặp khó khăn; nhiều doanh nghiệp hoạt động cầm chừng và một số chờ giải thể... Ðiều đó tác động bất lợi đến tình hình kinh tế - xã hội, đến nguồn thu ngân sách nhà nước và đời sống người lao động.
Trong bối cảnh đó, Tỉnh ủy, HÐND và UBND tỉnh đã tập trung chỉ đạo quyết liệt, triển khai thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội ngay từ ngày đầu, tháng đầu của năm với tinh thần quyết tâm cao nhất, thi đua lập thành tích kỷ niệm 65 năm Ngày Bác Hồ ra lời thi đua ái quốc, phấn đấu hoàn thành mục tiêu, nhiệm vụ năm 2013 - năm bản lề của kế hoạch 5 năm 2011 - 2015. Vì vậy, năm 2013, tình hình kinh tế - xã hội của Lâm Ðồng tiếp tục phát triển, đa số các chỉ tiêu đạt và một số chỉ tiêu vượt kế hoạch. Tốc độ tăng GDP đạt 13,4% (NQ đề ra từ 14 - 15%), mặc dù chưa đạt kế hoạch đề ra nhưng chỉ số tăng trưởng đó là hợp lý; GDP bình quân đầu người đạt 38,4 triệu đồng; cơ cấu chuyển dịch hợp lý (ngành nông - lâm - thủy chiếm 42,1%, công nghiệp - xây dựng 23,2%, dịch vụ 34,7%). Sản xuất nông nghiệp tiếp tục phát triển theo hướng công nghệ cao, tốc độ tăng trưởng của ngành nông nghiệp đạt 8,2%; giá trị sản xuất trên 1 đơn vị diện tích cả năm đạt trên 120 triệu đồng/ha. Công tác quản lý bảo vệ rừng, quản lý tài nguyên khoáng sản có chuyển biến tích cực; tình trạng vi phạm lâm luật, khai thác khoáng sản trái phép được kiềm chế; tỷ lệ độ che phủ rừng đạt 60,4% và là một trong 4 tỉnh có độ che phủ của rừng cao nhất nước. Phong trào xây dựng nông thôn mới đã trở thành phong trào sâu rộng trong nhân dân và đã đạt được những kết quả bước đầu quan trọng; ngoài việc chỉ đạo xây dựng nông thôn mới ở cấp xã, tỉnh đã mạnh dạn chọn Ðơn Dương là huyện điểm để xây dựng nông thôn mới đã có tác động lớn đến phong trào trong toàn tỉnh. Các giải pháp nhằm tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh đã được triển khai tương đối kịp thời, đồng bộ. Nhiều doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh khắc phục được khó khăn, vượt qua thách thức, từng bước phục hồi và phát triển sản xuất, tiêu thụ được sản phẩm và giảm chỉ số hàng tồn kho. Chính vì vậy, lĩnh vực công nghiệp, xây dựng so với cùng kỳ tăng 21,6%; lĩnh vực du lịch, dịch vụ tăng 17,3%.
 |
| Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Xuân Tiến (bìa trái) cùng Chủ tịch nước Trương Tấn Sang và Bí thư Tỉnh ủy đi thăm Tuần Văn hóa - Du lịch Đà Lạt 2013. Ảnh: VĂN BÁU |
Trên lĩnh vực văn hóa - xã hội, giáo dục và đào tạo, y tế - chăm sóc sức khỏe nhân dân được chú trọng và có bước phát triển khá. Ðặc biệt, chúng ta đã phối hợp với Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch chuẩn bị và tổ chức thành công Tuần Văn hóa Du lịch năm 2013 với 3 sự kiện: Kỷ niệm 120 năm Ðà Lạt hình thành và phát triển; Festival Hoa Ðà Lạt lần thứ V và Công bố Năm Du lịch quốc gia 2014 - Tây Nguyên - Ðà Lạt, một sự kiện văn hóa - chính trị - kinh tế tiêu biểu, có tầm quốc gia và quốc tế. An sinh xã hội được bảo đảm, nhất là việc chăm lo đời sống và giải quyết cho các đối tượng chính sách, gia đình có công; công tác dạy nghề có nhiều tiến bộ, hiện tỷ lệ lao động qua đào tạo của tỉnh đạt 44%, trong đó lao động qua đào tạo nghề khoảng 33%; chương trình giảm nghèo nhanh và bền vững tiếp tục được đầu tư, hỗ trợ, đến cuối năm 2013, tỷ lệ hộ nghèo còn 4,13% (giảm 2,18% so với đầu năm, trong đó hộ nghèo đồng bào dân tộc thiểu số còn 10,76% - giảm 5,58% so với đầu năm); các chương trình mục tiêu quốc gia được tổ chức thực hiện có hiệu quả.
Công tác xây dựng Ðảng, hoàn thiện hệ thống chính trị được chú trọng, có nhiều đổi mới về nội dung, phương pháp lãnh đạo, điều hành. Việc tổ chức thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Ðảng hiện nay” đã đạt được những kết quả nhất định, nhiều tổ chức Ðảng có chuyển biến rõ nét. Việc xây dựng bộ máy chính quyền trong sạch vững mạnh được quan tâm; công tác cải cách hành chính có nhiều chuyển biến; chất lượng, hiệu quả hoạt động của MTTQ và các đoàn thể được nâng cao. An ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội được đảm bảo; đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân ngày càng được nâng lên.
PV: - Thưa Chủ tịch UBND tỉnh, cùng với những kết quả đạt được đáng khích lệ thì thực trạng phát triển kinh tế - xã hội vẫn còn những hạn chế, khó khăn nào và nguyên nhân của những hạn chế đó?
CHỦ TỊCH UBND TỈNH: Theo tôi, tình hình kinh tế- xã hội còn nhiều khó khăn, tốc độ tăng trưởng GDP của Lâm Ðồng tuy có cao hơn mức bình quân chung của cả nước nhưng vẫn chưa đạt kế hoạch đề ra; một số chỉ tiêu về kinh tế - xã hội phát triển chậm như công nghiệp - xây dựng, xuất khẩu, tổng mức đầu tư toàn xã hội, thu ngân sách gặp nhiều khó khăn; thất thu về thuế còn lớn và chậm khắc phục, xử lý chưa nghiêm… Hoạt động sản xuất kinh doanh tiếp tục gặp khó khăn về thị trường tiêu thụ, nhiều nhà đầu tư thiếu nguồn lực để triển khai dự án; nhiều doanh nghiệp thiếu vốn để đẩy nhanh quá trình phục hồi và phát triển sản xuất kinh doanh. Một số doanh nghiệp hoạt động cầm chừng, khả năng cạnh tranh các sản phẩm có thế mạnh của tỉnh còn hạn chế.
Mặt khác, hệ thống giao thông đối ngoại, nhất là các quốc lộ xuống cấp nghiêm trọng, gây khó khăn cho vận chuyển hàng hóa, hành khách và đi lại của dân cư; hạ tầng dịch vụ du lịch phát triển chậm, một số danh lam thắng cảnh chậm được đầu tư nâng cấp. Tình hình an ninh trật tự một số địa bàn diễn biến phức tạp, tội phạm trật tự xã hội gia tăng; tai nạn giao thông giảm về số vụ, số người bị thương nhưng số người chết tăng,… Cải cách hành chính trong các cơ quan Nhà nước, cơ quan Ðảng hiệu quả chưa cao.
Nguyên nhân của những hạn chế, khó khăn nêu trên ngoài những yếu tố khách quan thì một trong những nguyên nhân chính là do nhận thức của một số cấp ủy đảng, chính quyền về một số chủ trương, nghị quyết của Ðảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước chưa sâu nên việc vận dụng, đề ra chương trình, kế hoạch, giải pháp thực hiện chưa thật sự phù hợp; công tác lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện nhiệm vụ, kế hoạch của lãnh đạo một số ngành, địa phương chưa năng động, linh hoạt, thiếu đồng bộ, quyết liệt…; công tác cải cách hành chính chuyển biến nhưng còn chậm, việc thực hiện kỷ cương ở một số cơ quan, đơn vị chưa nghiêm; tinh thần trách nhiệm của một bộ phận cán bộ, công chức, viên chức trong thực thi công vụ chưa cao; sự phối kết hợp giữa các ngành, các địa phương chưa chặt chẽ, việc xử lý công việc thuộc thẩm quyền, trách nhiệm nhiều nội dung chưa kịp thời, chất lượng hạn chế.
PV: - Ðồng chí cho biết mục tiêu, nhiệm vụ trọng tâm của năm 2014?
CHỦ TỊCH UBND TỈNH: Năm 2014 là năm thứ 4 thực hiện nhiệm vụ của kế hoạch 5 năm, là năm cần có sự phấn đấu và quyết tâm cao nhất để tạo đà thực hiện hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ của kế hoạch 5 năm 2011 - 2015 và đề ra định hướng phát triển các năm tiếp theo.
Do vậy, Lâm Ðồng xác định mục tiêu tổng quát là: Tranh thủ tối đa những thuận lợi, chủ động khắc phục khó khăn, phấn đấu tốc độ tăng trưởng kinh tế của năm 2014 đạt cao hơn năm 2013; gắn phát triển kinh tế với triển khai thực hiện có hiệu quả 5 khâu đột phá và kế hoạch tái cơ cấu nền kinh tế, tạo tiền đề hoàn thành kế hoạch 5 năm 2011- 2015 theo Nghị quyết Ðại hội Ðảng bộ tỉnh lần thứ IX. Tập trung tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp gắn với việc nâng cao chất lượng, hiệu quả và khả năng cạnh tranh của các doanh nghiệp; nâng cao hiệu quả hoạt động kinh tế đối ngoại và hội nhập quốc tế; đẩy mạnh thu hút và nâng cao chất lượng các dự án đầu tư trong nước và đầu tư trực tiếp của nước ngoài; tiếp tục tăng cường các biện pháp vận động tài trợ vốn ODA. Bảo đảm an sinh, phúc lợi xã hội theo chương trình, kế hoạch. Bảo vệ tài nguyên, môi trường và chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu; đẩy mạnh phong trào xây dựng nông thôn mới gắn với giảm nghèo bền vững. Chú trọng công tác cải cách hành chính, phòng chống tham nhũng, lãng phí, thực hành tiết kiệm. Giữ vững ổn định chính trị, tăng cường củng cố quốc phòng, bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn xã hội.
 |
| Chủ tịch UBND tỉnh trao tặng Huy hiệu Đảng cho các đảng viên lão thành. Ảnh: VĂN BÁU |
Ðể đạt được các mục tiêu đề ra của năm 2014, UBND tỉnh xác định cần tập trung thực hiện tốt các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm sau: Tập trung tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp và nhà đầu tư, đẩy nhanh tiến độ triển khai thực hiện các công trình trọng điểm; nhân rộng mô hình NNCNC; quy hoạch vùng chăn nuôi tập trung quy mô lớn để thu hút đầu tư phát triển chăn nuôi gắn với bảo vệ môi trường và vệ sinh an toàn thực phẩm; tổ chức thực hiện có hiệu quả chương trình xây dựng nông thôn mới gắn với công tác giảm nghèo; khắc phục cơ bản tình trạng xuống cấp của hệ thống giao thông đối ngoại nói riêng và hạ tầng giao thông của tỉnh nói chung; tăng cường các biện pháp chống thất thu thuế; chú trọng thực hiện tốt các chính sách về giáo dục và đào tạo, khoa học và công nghệ, chính sách tiền lương, bảo hiểm xã hội, chính sách về an sinh xã hội; tăng cường chỉ đạo và thực hiện quyết liệt, đồng bộ các giải pháp để giảm thiểu tai nạn giao thông, giảm tội phạm về trật tự xã hội và tội phạm ma túy; thực hiện tốt hơn việc tiếp dân, giải quyết KNTC của công dân kịp thời, chính xác và có sức thuyết phục. Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, tạo sự chuyển biến đáng kể trong việc cải tiến phương pháp, lề lối làm việc của đội ngũ CBCCVC, sự phối kết hợp giữa các sở, ngành, địa phương trong thực hiện nhiệm vụ, gắn với công tác phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm chống lãng phí; xây dựng, ban hành và thực hiện đề án tái cơ cấu đầu tư công, sắp xếp tổ chức bộ máy của một số cơ quan và đơn vị sự nghiệp công lập.
PV: - Theo đồng chí, phải làm gì để tập trung tháo gỡ khó khăn cho sản xuất, kinh doanh, bảo đảm tăng trưởng hợp lý và phát triển các ngành, lĩnh vực có lợi thế so sánh của Lâm Ðồng?
CHỦ TỊCH UBND TỈNH: Theo tôi, trước tiên phải thực hiện quyết liệt, hiệu quả các chủ trương của Chính phủ nhằm ổn định kinh tế vĩ mô, đảm bảo an sinh xã hội như: chính sách tiền tệ, tín dụng, thuế, đất đai, công nghệ, hỗ trợ tìm kiếm thị trường tiêu thụ sản phẩm; giải quyết việc làm, bảo hiểm xã hội; chăm lo đời sống cho gia đình có công và gia đình chính sách. Khuyến khích phát triển dịch vụ hỗ trợ sản xuất, kinh doanh; đồng hành chia sẻ với hoạt động của doanh nghiệp; đẩy mạnh Cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam” và hỗ trợ tiêu thụ đối với các mặt hàng chủ lực. Bên cạnh đó, cần rà soát, khẩn trương điều chỉnh cơ chế, chính sách thu hút đầu tư phù hợp với tình hình thực tế hiện nay, đổi mới nội dung, hình thức thu hút đầu tư theo hướng có chọn lọc; đẩy nhanh tiến độ triển khai thực hiện các công trình trọng điểm; tìm kiếm nhà đầu tư có năng lực để thực hiện các dự án lớn của tỉnh.
Ðối với việc phát triển các ngành, lĩnh vực có lợi thế so sánh của tỉnh (dịch vụ du lịch và nông nghiệp), cần phải tập trung chỉ đạo nhân rộng các mô hình NNCNC gắn với việc sắp xếp lại sản xuất, trọng tâm là phát triển rau, hoa, cây công nghiệp, đẩy mạnh thực hiện đề án tái canh cây cà phê, phát triển cây chè bền vững, quan tâm nghiên cứu mô hình NNCNC cho các huyện có điều kiện kinh tế khó khăn; gắn sản xuất với cung ứng dịch vụ và tiêu thụ, chế biến nông lâm sản; quy hoạch vùng chăn nuôi tập trung với quy mô lớn để thu hút đầu tư phát triển chăn nuôi. Tiếp tục đẩy mạnh phát triển ngành dịch vụ, du lịch; coi trọng công tác quảng bá, xúc tiến đầu tư về du lịch; tăng cường đầu tư phát triển hạ tầng du lịch, tôn tạo, nâng cấp danh lam thắng cảnh, phát triển du lịch chất lượng cao gắn với năm Du lịch Quốc gia 2014 - Tây Nguyên - Ðà Lạt. Ðồng thời tiếp tục thực hiện có hiệu quả các chính sách về phát triển kinh tế thị trường, khuyến khích phát triển doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ hợp tác, nhất là ở khu vực nông thôn, vùng sâu, vùng xa; chủ động hội nhập quốc tế, trước hết là đối với các ngành, lĩnh vực, sản phẩm chủ lực của địa phương.
PV: - Xin cảm ơn Chủ tịch UBND tỉnh về nội dung cuộc phỏng vấn!
LAN HỒ (Thực hiện)
