Quy hoạch đô thị thành phố Đà Lạt - những kết quả đạt được

Trong những năm qua, thành phố Đà Lạt đã tập trung xây dựng, trình phê duyệt, triển khai thực hiện các khu quy hoạch phục vụ công tác quản lý đô thị trên địa bàn; đồng thời, chủ động thực hiện rà soát hiện trạng và phối hợp với các sở, ngành của tỉnh xây dựng đồ án quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết phù hợp với quy hoạch ngành, quy hoạch đô thị trên địa bàn thành phố.

 

Dự án xây dựng cơ sở hạ tầng khu dân cư tái định cư ở khu vực Tuyền Lâm, TP Đà Lạt

 

Có thể nói rằng, thời gian qua, trên địa bàn thành phố Đà Lạt, các văn bản chỉ đạo điều hành của UBND tỉnh, Sở Xây dựng và UBND thành phố đối với công tác quy hoạch khá kịp thời, đầy đủ, hiệu quả và có sự thống nhất cao. Theo đó, ngày 14/8/2015, UBND thành phố Đà Lạt ban hành Quyết định số 2780/QĐ-UBND về việc phê duyệt Kế hoạch triển khai các khu quy hoạch phục vụ công tác quản lý đô thị trên địa bàn thành phố Đà Lạt giai đoạn 2015 - 2017 với tổng số 33 khu vực lập quy hoạch phân khu (QHPK) và quy hoạch chi tiết (QHCT). Trong quá trình triển khai có sự thay đổi, đưa ra cũng như bổ sung thêm nhiệm vụ lập quy hoạch, nâng tổng số các quy hoạch phân khu, chi tiết phải lập là 34 đồ án gồm 25 đồ án QHPK và 9 đồ án QHCT, thiết kế đô thị, quy chế quản lý. Trong tổng số 34 đồ án được giao, đến nay, có 22/25 đồ án QHPK được duyệt, còn lại QHPK B6, D3, làng hoa Thái Phiên và khu Trung tâm thành phố 765 ha. QHCT có 4 đồ án được duyệt, còn lại QHCT làng hoa Xuân Thành, làng hoa Vạn Thành; thiết kế đô thị trục di sản Đông - Tây, trục cảnh quan Bắc - Nam và ban hành các quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị Đà Lạt. Tổng số đồ án được duyệt đạt tỷ lệ 66% (QHPK đạt 86%) và tỷ lệ phủ kín quy hoạch trên diện tích đất cần lập quy hoạch là 76,5%. Riêng 4 đồ án QHPK chưa được duyệt có đồ án Khu trung tâm 765 ha đã trình hội đồng thẩm định, đồ án làng hoa Xuân Thành đề nghị điều chỉnh đơn vị tư vấn do không có năng lực và đồ án B6 cần phải cân đối lại mật độ gộp của quy hoạch chung vì mật độ quá thấp so với hiện trạng. Các đồ án QHCT chưa duyệt có 2 thiết kế đô thị Trục cảng quan Bắc - Nam và trục Di sản Đông - Tây, làng hoa Xuân Thành đã hoàn thành để trình thẩm định, làng hoa Vạn Thành đang lập quy hoạch…

 

Đối với quy hoạch hạ tầng kỹ thuật, thành phố Đà Lạt không tổ chức lập quy hoạch hạ tầng đô thị mà thể hiện trong nội dung trong đồ án quy hoạch chung, QHPK, QHCT theo quy định tại khoản 2 Điều 18 Luật Quy hoạch đô thị cũng như Văn bản hợp nhất số 49/VBHN-VPQH ngày 10/12/2018 và Văn bản số 534/SXD-HTKT ngày 25/3/2020 của Sở Xây dựng về việc hướng dẫn tích hợp quy hoạch đối với lĩnh vực hạ tầng kỹ thuật. Quy chế quản lý kiến trúc đô thị Đà Lạt được duyệt nhiệm vụ, dự toán, đơn vị tư vấn đã hoàn thành dự thảo; tuy nhiên, hiện nay phải thực hiện điều chỉnh nhiệm vụ, dự toán do quy định mới của Luật Kiến trúc năm 2020 và Thông tư số 08/TT-BXD ngày 2/8/2021 của Bộ Xây dựng (trong đó đổi tên Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị thành Quy chế quản lý kiến trúc đô thị; nội dung quy chế cũng có nhiều thay đổi so với trước đây).

 

Riêng đối với khu vực nông thôn, trong giai đoạn từ năm 2011 - 2017, thành phố đã có 8/8 đồ án quy hoạch chung, quy hoạch trung tâm xã được duyệt tại 4 xã. Các đồ án quy hoạch nông thôn làm cơ sở để các xã triển khai đầu tư, thực hiện hoàn thành Chương trình nông thôn mới. Hiện nay, để phát triển các xã theo tiêu chí nâng cao, UBND thành phố tổ chức lập điều chỉnh các quy hoạch nông thôn, tiến độ đến nay đã họp thông qua đồ án lần 1 tại UBND thành phố. Ngoài ra, thành phố phối hợp với Sở Xây dựng trong công tác lập quy hoạch như Khu du lịch quốc gia hồ Tuyền Lâm, Khu du lịch hồ Prenn, thiết kế đô thị quanh hồ Xuân Hương, làng đô thị xanh, QHCT và thiết kế đô thị Khu trung tâm Hòa Bình…

 

Về công tác rà soát, điều chỉnh và thu hồi chấm dứt quy hoạch, thành phố thực hiện quy hoạch chung theo Quyết định số 704/QĐ-TTg; quy hoạch phân khu A2, A11, B1, B5; điều chỉnh quy hoạch chi tiết Khu dân cư (KDC) Huỳnh Tấn Phát, KDC Prenn, KDC Phạm Hồng Thái, KDC Đa Quý, KDC Phù Đổng Thiên Vương, thiết kế đô thị quanh hồ Xuân Hương, công viên Xuân Hương, Quảng trường trung tâm, quy định chỉ tiêu quản lý nhà ở và công trình riêng lẻ tại Quyết định số 36/QĐ-UBND… Tại khu vực nông thôn thực hiện rà soát, điều chỉnh 7 đồ án quy hoạch nông thôn để phù hợp Chương trình nông thôn mới nâng cao. Bên cạnh đó, thành phố cũng rà soát bổ sung vào kế hoạch thực hiện các quy hoạch phân khu để đảm bảo phủ kín đất xây dựng đô thị tại các khu vực Lâm Văn Thạnh, Ngô Thì Sỹ, Đan Kia - Ankroet… Đề xuất và ban hành quyết định thu hồi quy hoạch KDC Picenza, KDC đồi Rô Bin, KDC Ngô Thì Sỹ, KDC An Bình - Triệu Việt Vương, KDC Thái Phiên, KDC Cam Ly, KDC Vạn Thành, Khu du lịch Cam ly - Măng Ling…

 

NGUYÊN THI