Nỗ lực đảm bảo an toàn cho các công trình xây dựng mùa mưa bão

Mùa mưa là thời điểm dễ xảy ra tai nạn lao động do sạt lở đất, ngập nước, nhất là ở khu vực có địa hình đồi núi dốc như Đà Lạt - Lâm Đồng... Vì vậy, việc thực hiện phòng, chống thiên tai, đảm bảo an toàn cho người, nhà ở và các công trình xây dựng vào mùa mưa bão trên địa bàn tỉnh là yêu cầu cấp thiết. Ngành Xây dựng mới đây cũng đã có văn bản yêu cầu và hướng dẫn người dân và các đơn vị thi công cần nắm rõ nguyên nhân để đề phòng tai nạn và có các phương pháp phòng ngừa theo từng yếu tố nguy hiểm tại công trường xây dựng.

 

Sạt lở do ảnh hưởng mưa bão tại công trình Dự án showroom Toyota Ngọc Anh, TP Đà Lạt xảy ra năm 2021

 

Thực tế thời gian qua, trên địa bành tỉnh đã có những dự án xây dựng, quy hoạch trên các triền núi, sườn đồi giáp khu vực dân cư, trong quá trình thi công đã xảy ra sạt lở đất trong mùa mưa. Tại TP Đà Lạt các khu dân cư được hình thành trên những khu vực có địa hình đồi dốc, vì vậy mà những mối nguy về sạt lở mùa mưa luôn rình rập. Hầu hết các vụ sạt lở ở Đà Lạt xảy ra cục bộ tại các công trình xây dựng dân sinh, các bờ taluy. Đơn cử gần đây nhất vào mùa mưa năm 2021, sau một cơn mưa lớn, một vụ sạt lở nghiêm trọng đã xảy ra tại công trình Dự án showroom Toyota Ngọc Anh ở địa chỉ số 9, đường 3/4, Phường 3, TP Đà Lạt ngay trục đường chính ra vào trung tâm thành phố. Vụ sạt lở làm gãy, đổ hoàn toàn hệ thống thoát nước, đồng thời, gãy đường ống cấp nước sinh hoạt; trụ điện hạ thế tại vị trí giữa lô đất bị ngã đổ; 2 nhà Container sử dụng làm phòng làm việc của công trường và 6 bó sắt đặt trên vỉa hè đã đổ sập xuống nền đất tầng hầm, 1 phần lề đường 3 tháng 4 cũng bị sạt lở làm ảnh hưởng đến việc lưu thông qua lại trên đoạn đường này suốt một thời gian dài do phải phân luồng, sửa chữa, gia cố để đảm bảo an toàn giao thông và các công trình nhà ở xung quanh. Sự cố được xác định là do các yếu tố bất lợi trong quá trình thi công chưa được tính toán đầy đủ trong quá trình lập biện pháp thi công và thi công xây dựng. Cụ thể: chủ đầu tư và nhà thầu thi công khi khảo sát để lập biện pháp thi công chưa khảo sát đầy đủ hệ thống cấp thoát nước dưới nền đất sau lưng tường cọc vây, không khảo sát được sự đồng bộ của hệ thống thoát nước; do đó, không có biện pháp gia cố thành mương, đan mương trong quá trình thi công;… Bên cạnh những nguyên nhân chủ quan, nguyên nhân khách quan được xác định là do công trình thi công trong thời điểm thành phố Đà Lạt bước vào mùa mưa, bão. 

 

Để giảm thiểu thấp nhất thiệt hại về tài sản và con người trong mùa mưa bão năm 2022, tỉnh cũng đã chỉ đạo các ngành, địa phương chủ động cảnh báo và có các phương án phòng chống từ sớm. Sở Xây dựng cũng đã yêu cầu các phòng, ban chuyên môn tổ chức rà soát, kiểm tra tất cả dự án đầu tư xây dựng trên địa bàn đang triển khai thi công và đã có Hướng dẫn thực hiện phòng, chống thiên tai đảm bảo an toàn cho người, nhà ở và các công trình xây dựng trên địa bàn tỉnh. Đề nghị các địa phương rà soát, cập nhật, bổ sung các giải pháp ứng phó với thiên tai và biến đổi khí hậu vào quy hoạch đô thị, khu dân cư phù hợp với đặc điểm địa hình, khí hậu và những khu vực thường xuyên chịu ảnh hưởng bởi thiên tai như lũ ống, lũ quét, ngập lụt, sạt lở đất; xác định mức độ ảnh hưởng với các tần suất mưa lũ xảy ra ở từng khu vực trên địa bàn để lựa chọn địa điểm tái định cư đảm bảo an toàn cho người dân; cảnh báo và chủ động di dời Nhân dân đến nơi an toàn ở các khu vực có nguy cơ ngập lụt bởi bão mạnh, siêu bão, các khu vực dân cư sinh sống tại vùng đồi núi có nguy cơ sạt lở đất, lũ quét, các khu vực thoát lũ ở hạ lưu các hồ chứa. Từng bước di dời dân cư đến khu vực an toàn theo quy hoạch.

 

Đối với các công trình chuẩn bị thi công hoặc đang thi công, phải tuân thủ theo đúng quy định tại Điều 107, Luật Xây dựng. Có biệt pháp neo giữ, gia cố giàn giáo thi công, lưới bao che, hàng rào tôn, cần trục tháo, áy vận thăng đảm bảo an toàn. Đối với các công trình đang thi công tầng hầm, phải có biện pháp gia cố đất tránh sạt lở đất, đảm bảo an toàn cho bản thân công trình và các công trình lân cận. Riêng đối với các công trình có sử dụng cần trục tháp, đơn vị thi công và các cơ quan chức năng cần quan tâm kiểm tra việc kiểm định an toàn; kiểm tra các chi tiết neo, giằng, nối đất; kiểm tra biện pháp, phương án vận hành, bảng tính toán sự làm việc ổn định của kết cấu trong mùa mưa bão và công nhân vận hành phải có đủ sức khỏe và có chứng chỉ nghề phù hợp. Trường hợp cần trục vươn ra ngoài ranh đất công trình yêu cầu chủ đầu tư lập phương án vận hành và trình UBND cấp huyện thống nhất phương án. Các công trình dự án hạ tầng đang thi công, cần khẩn trương thi công hoàn thành các hạng mục, phần việc có nguy cơ mất an toàn, có phương án xử lý chống ngập úng, khơi thông dòng chảy, kiểm tra gia cố các điểm xung yếu dễ sạt lở và phải có biển cảnh báo an toàn nơi nguy hiểm.

 

NGUYỄN NGHĨA