Căn cứ vào dự thảo Luật đất đai (sửa đổi), Phiếu tham vấn trích dẫn một số nội dung quy định liên quan đến việc sử dụng đất của các tổ chức, mong nhận được ý kiến góp ý của các đơn vị.
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
PHIẾU THAM VẤN CÁC TỔ CHỨC VỀ DỰ THẢO LUẬT ĐẤT ĐAI (SỬA ĐỔI)
Toàn văn dự thảo Luật đất đai (sửa đổi), được đăng tại: http://stnmt.lamdong.gov.vn
Căn cứ vào dự thảo Luật đất đai (sửa đổi), Phiếu tham vấn trích dẫn một số nội dung quy định liên quan đến việc sử dụng đất của các tổ chức, mong nhận được ý kiến góp ý của các đơn vị.
Nội dung góp ý gửi trực tiếp tại hội nghị hoặc gửi về địa chỉ:
Sở Tài nguyên và Môi trường Lâm Đồng
37- Pasteur – Đà Lạt- Lâm Đồng hoặc qua e-mail: gopyluatdatdai@lamdong.gov.vn
NỘI DUNG GÓP Ý
1. Điều 54. Giao đất có thu tiền sử dụng đất
Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất trong các trường hợp sau đây:
- Tổ chức kinh tế được giao đất sử dụng vào mục đích xây dựng nhà ở theo quy định của pháp luật về nhà ở để bán hoặc để bán kết hợp cho thuê;
- Tổ chức kinh tế được giao đất làm nghĩa trang, nghĩa địa có mục đích kinh doanh.
….
Theo đơn vị nội dung quy định nêu trên có phù hợp không? Đề nghị cho ý kiến dưới đây:
- Phù hợp
- Chưa phù hợp
- Ý kiến khác: …………………………..…………………………………………
……………………………………………………………………………………………..
2. Điều 55. Cho thuê đất
Nhà nước cho thuê đất thu tiền thuê đất hàng năm hoặc thu tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê trong các trường hợp sau đây:
- Tổ chức kinh tế, người Việt Nam định cư ở nước ngoài, tổ chức, cá nhân nước ngoài, tổ chức kinh tế liên doanh sử dụng đất để thực hiện dự án đầu tư sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản, làm muối; đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp; đất xây dựng công trình công cộng có mục đích kinh doanh; đất để thực hiện các dự án đầu tư nhà ở theo quy định của pháp luật về nhà ở để cho thuê;
Theo đơn vị nội dung quy định nêu trên có phù hợp không? Đề nghị cho ý kiến dưới đây:
- Phù hợp
- Chưa phù hợp
- Ý kiến khác: ………………………………………………………..……………
………………………………………………………………..…….………………………
3. Điều 61:
Qui định về các trường hợp thu hồi đất để thực hiện phát triển kinh tế - xã hội, bao gồm các trường hợp:
- Xây dựng khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế.
- Để xây dựng, chỉnh trang khu đô thị, khu dân cư nông thôn; thực hiện dự án nhà ở tái định cư, nhà ở cho sinh viên, nhà ở xã hội, nhà ở công vụ.
- Để thực hiện các dự án đầu tư bằng nguồn vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA).
- Để cho thuê đất thực hiện các dự án thăm dò, khai thác, chế biến khoáng sản
Theo đơn vị qui định trên có phù hợp không? Đề nghị cho ý kiến dưới đây:
- Phù hợp
- Chưa phù hợp
- Ý kiến khác: …………………………….………………………………………
……………………………………………………………………………..……………..
4. Điều 63. Thu hồi đất do vi phạm pháp luật đất đai
1. Các trường hợp thu hồi đất do vi phạm pháp luật đất đai gồm:
a) Sử dụng đất không đúng mục đích;
…..
h) Đất được Nhà nước giao, cho thuê để thực hiện dự án đầu tư mà không được sử dụng trong thời hạn mười hai tháng (12) liền hoặc tiến độ sử dụng đất chậm hơn hai mươi bốn (24) tháng so với tiến độ ghi trong dự án đầu tư, kể từ khi nhận bàn giao đất trên thực địa mà không được sự chấp thuận bằng văn bản của cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định giao đất, cho thuê đất; việc chấp thuận chỉ được thực hiện một lần và không quá thời hạn mười hai (12) tháng.
Người bị thu hồi đất trong các trường hợp quy định tại khoản này không được trả lại tiền sử dụng đất, tiền thuê đất đã nộp; không được thanh toán giá trị đầu tư vào đất còn lại và tài sản gắn liền với đất.
Theo đơn vị qui định trên có phù hợp không? Đề nghị cho ý kiến dưới đây:
- Phù hợp
- Chưa phù hợp
- Ý kiến khác: ……………………….……….……………………………………..
……………………………………………….……….…………………………………….
5. Điều 67. Nhận chuyển nhượng, thuê quyền sử dụng đất, nhận góp vốn bằng quyền sử dụng đất của các tổ chức kinh tế, hộ gia đình, cá nhân để thực hiện dự án mà Nhà nước không thực hiện việc thu hồi đất
Tổ chức kinh tế, hộ gia đình, cá nhân, người Việt Nam định cư ở nước ngoài thực hiện dự án đầu tư sử dụng đất không thuộc trường hợp Nhà nước thu hồi đất mà phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được phê duyệt thì được nhận chuyển nhượng, thuê quyền sử dụng đất, nhận góp vốn bằng quyền sử dụng đất của các tổ chức kinh tế, hộ gia đình, cá nhân khác để thực hiện dự án đầu tư theo quy định tại các Điều 163, 182, 186 và Điều 187 của Luật này.
Theo đơn vị thì nội dung quy định nêu trên có phù hợp không? Đề nghị cho ý kiến dưới đây:
- Phù hợp
- Chưa phù hợp
- Ý kiến khác: ………………………..……………………………………………
………………………………………………….…………………………………………..
6. Điều 74. Giá đất để tính bồi thường và chi phí đầu tư vào đất còn lại
….
3. Người sử dụng đất được bồi thường chi phí đầu tư vào đất còn lại khi có đủ các điều kiện sau:
a) Nhà nước thu hồi đất trước thời hạn sử dụng đất trừ trường hợp quy định tại Điều 63 của Luật này;
b) Có căn cứ chứng minh đã đầu tư vào đất mà chưa thu hồi được.
…...
4. Chi phí đầu tư vào đất còn lại bao gồm tiền thuê đất trả trước còn lại, chi phí san lấp mặt bằng và các chi phí khác.
Theo đơn vị thì nội dung quy định nêu trên có phù hợp không? Đề nghị cho ý kiến dưới đây:
- Phù hợp
- Chưa phù hợp
- Ý kiến khác: …………………….…………………………………………………
……………………………………………………………………………………………..
7. Điều 76. Bồi thường về đất, chi phí đầu tư vào đất còn lại khi Nhà nước thu hồi đất nông nghiệp của tổ chức kinh tế, cộng đồng dân cư, cơ sở tôn giáo
Việc bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất nông nghiệp của tổ chức kinh tế thực hiện như sau:
- Tổ chức kinh tế đang sử dụng đất nông nghiệp do được Nhà nước cho thuê trả tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê; giao đất có thu tiền sử dụng đất, nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất khi Nhà nước thu hồi đất, nếu có đủ điều kiện được bồi thường quy định tại Điều 73 của Luật này thì được bồi thường về đất; mức bồi thường về đất được xác định theo thời hạn sử dụng đất còn lại.
Đối với đất nông nghiệp của nông trường, lâm trường quốc doanh, khi Nhà nước thu hồi đất thì được bồi thường chi phí đầu tư vào đất còn lại nếu chi phí này là tiền không có nguồn gốc từ ngân sách nhà nước.
Trường hợp đất nông nghiệp của nông trường, lâm trường quốc doanh đã giao khoán cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng vào mục đích nông nghiệp, lâm nghiệp (không bao gồm đất rừng đặc dụng, đất rừng phòng hộ, đất rừng sản xuất là rừng tự nhiên), nuôi trồng thủy sản, khi Nhà nước thu hồi đất thì không được bồi thường về đất nhưng được bồi thường chi phí đầu tư vào đất còn lại theo quy định của Luật này.
- Tổ chức kinh tế đang sử dụng đất nông nghiệp do được Nhà nước cho thuê trả tiền thuê đất hàng năm, khi Nhà nước thu hồi đất thì không được bồi thường về đất nhưng được bồi thường chi phí đầu tư vào đất còn lại nếu chi phí này là tiền không có nguồn gốc từ ngân sách nhà nước.
Theo đơn vị thì nội dung quy định nêu trên có phù hợp không? Đề nghị cho ý kiến dưới đây:
- Phù hợp
- Chưa phù hợp
-Ý kiến khác: ……………………………………..………………..………………
…………………………………………………………………………………………….
8. Điều 85. Nguyên tắc bồi thường thiệt hại về tài sản và về sản xuất kinh doanh khi Nhà nước thu hồi đất
- Chủ sở hữu tài sản hợp pháp gắn liền với đất mà bị thiệt hại về tài sản thì được bồi thường.
- Tổ chức, hộ gia đình, cá nhân, người Việt Nam định cư ở nước ngoài, tổ chức, cá nhân nước ngoài đầu tư vào Việt Nam, tổ chức kinh tế liên doanh được bồi thường thiệt hại do ngừng sản xuất kinh doanh.
Theo đơn vị thì nội dung quy định nêu trên có phù hợp không? Đề nghị cho ý kiến dưới đây:
- Phù hợp
- Chưa phù hợp
- Ý kiến khác: …………………………….…….……..……………………………
………………………………………………………….…………………………………..
9.Điều 88. Bồi thường chi phí di chuyển khi Nhà nước thu hồi đất
1. Việc bồi thường chi phí di chuyển khi Nhà nước thu hồi đất thực hiện theo quy định sau đây:
a) Người sử dụng đất được Nhà nước giao đất, cho thuê đất hoặc đang sử dụng đất hợp pháp, khi Nhà nước thu hồi đất mà phải di chuyển nhà, tài sản khác gắn liền với đất thì được Nhà nước bồi thường chi phí để tháo dỡ, di chuyển, lắp đặt;
b) Đối với hệ thống máy móc, dây chuyền sản xuất và các tài sản khác có thể tháo rời và di chuyển được thì được bồi thường các chi phí tháo dỡ, vận chuyển, lắp đặt và thiệt hại khi tháo dỡ, vận chuyển, lắp đặt; tổ chức kinh tế bị thiệt hại do ngừng sản xuất kinh doanh thì được bồi thường.
Theo đơn vị thì nội dung quy định nêu trên có phù hợp không? Đề nghị cho ý kiến dưới đây:
- Phù hợp
- Chưa phù hợp
-Ý kiến khác: ……………………………………..…………………………………
……………………………………………………..……………………………………….
10. Điều 163. Nhận chuyển quyền sử dụng đất
3. ….
Tổ chức kinh tế có nhu cầu sử dụng đất để sản xuất, kinh doanh thì được nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất tại nơi đăng ký kinh doanh và tại địa phương khác trừ trường hợp quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều 185 của Luật này.
Người nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất quy định tại khoản này được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất mà không phụ thuộc vào điều kiện về nơi đăng ký hộ khẩu, nơi đăng ký kinh doanh.
Theo đơn vị thì người nhận quyền sử dụng đất quy định nêu trên đã phù hợp chưa? Đề nghị cho ý kiến dưới đây:
- Phù hợp
- Chưa phù hợp
-Ý kiến khác: ……………………………………………….………………………
………………………………………………………………………………….………….
11. Điều 166. Quyền lựa chọn hình thức trả tiền thuê đất
1. Tổ chức kinh tế, hộ gia đình, cá nhân; người Việt Nam định cư ở nước ngoài; tổ chức, cá nhân nước ngoài, tổ chức kinh tế liên doanh được lựa chọn hình thức thuê đất trả tiền thuê đất hàng năm hoặc thuê đất trả tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê.
2. Tổ chức kinh tế, hộ gia đình, cá nhân; người Việt Nam định cư ở nước ngoài; tổ chức, cá nhân nước ngoài, tổ chức kinh tế liên doanh đang được Nhà nước cho thuê đất trả thuê đất hàng năm được chuyển sang thuê đất trả tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê nếu có nhu cầu và phải thực hiện nghĩa vụ tài chính theo quy định của pháp luật.
Theo đơn vị thì hình thức trả tiền thuê đất quy định nêu trên đã phù hợp chưa? Đề nghị cho ý kiến dưới đây:
- Phù hợp
- Chưa phù hợp
- Ý kiến khác: ………………………….……………………………………………
………………………………………….…………………………………………………..
12. Quyền và nghĩa vụ của tổ chức kinh tế được Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất, cho thuê đất thu tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê
1. Tổ chức kinh tế được Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất, cho thuê đất thu tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê có các quyền và nghĩa vụ quy định tại Điều 160 và Điều 164 của Luật này.
2. Tổ chức kinh tế được Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất, cho thuê đất thu tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê thì có các quyền sau đây:
a) Chuyển nhượng quyền sử dụng đất và công trình kiến trúc, kết cấu hạ tầng đã được xây dựng gắn liền với đất;
b) Cho thuê quyền sử dụng đất và công trình kiến trúc, kết cấu hạ tầng đã được xây dựng gắn liền với đất đối với trường hợp được Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất; cho thuê lại quyền sử dụng đất và công trình kiến trúc, kết cấu hạ tầng đã được xây dựng gắn liền với đất đối với trường hợp được Nhà nước cho thuê đất thu tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê;
c) Tặng cho quyền sử dụng đất cho Nhà nước, tặng cho quyền sử dụng đất cho cộng đồng dân cư để xây dựng các công trình phục vụ lợi ích chung của cộng đồng, tặng cho nhà tình nghĩa gắn liền với đất theo quy định của pháp luật;
d) Thế chấp bằng quyền sử dụng đất và tài sản thuộc sở hữu của mình gắn liền với đất tại các tổ chức tín dụng được phép hoạt động tại Việt Nam trong thời hạn sử dụng đất;
đ) Góp vốn bằng quyền sử dụng đất và tài sản thuộc sở hữu của mình gắn liền với đất để hợp tác sản xuất, kinh doanh với tổ chức, cá nhân, người Việt Nam định cư ở nước ngoài, tổ chức, cá nhân nước ngoài, tổ chức kinh tế liên doanh theo quy định của pháp luật.
Theo đơn vị thì quyền và nghĩa vụ của tổ chức kinh tế quy định nêu trên đã phù hợp chưa? Đề nghị cho ý kiến dưới đây:
- Phù hợp
- Chưa phù hợp
- Ý kiến khác: ………………………………………………….……………………
……………………………………….……………………….……....…………………….
13. Điều 169. Quyền và nghĩa vụ của tổ chức kinh tế sử dụng đất thuê trả tiền thuê đất hàng năm
1. Tổ chức kinh tế được Nhà nước cho thuê đất thu tiền thuê đất hàng năm có các quyền và nghĩa vụ sau đây:
a) Các quyền và nghĩa vụ quy định tại Điều 160 và Điều 164 của Luật này;
b) Thế chấp tài sản thuộc sở hữu của mình gắn liền với đất tại các tổ chức tín dụng được phép hoạt động tại Việt Nam;
c) Bán tài sản thuộc sở hữu của mình gắn liền với đất thuê khi có đủ điều kiện quy định tại Điều 183 của Luật này;
d) Góp vốn bằng tài sản thuộc sở hữu của mình gắn liền với đất thuê; người nhận góp vốn bằng tài sản được Nhà nước tiếp tục cho thuê đất theo mục đích đã được xác định;
đ) Cho thuê lại quyền sử dụng đất đã được xây dựng xong kết cấu hạ tầng trong trường hợp được phép đầu tư xây dựng kinh doanh kết cấu hạ tầng đối với đất công nghiệp tập trung, khu công nghệ cao, khu kinh tế.
2. Tổ chức kinh tế thuê lại đất trong khu công nghiệp thì có các quyền và nghĩa vụ quy định tại khoản 1 Điều này.
3. Tổ chức kinh tế sử dụng đất thuê của tổ chức, hộ gia đình, cá nhân không thuộc trường hợp quy định tại khoản 2 Điều này thì có các quyền và nghĩa vụ theo quy định của pháp luật về dân sự.
Theo đơn vị thì Quyền và nghĩa vụ của tổ chức kinh tế sử dụng đất thuê trả tiền thuê đất hàng năm quy định nêu trên đã phù hợp chưa? Đề nghị cho ý kiến dưới đây:
- Phù hợp
- Chưa phù hợp
- Ý kiến khác: …………………………….…………………………………………
…………………………………………………….………………………………………..
14. Những ý kiến khác (nếu có)
…………………………..……………………….…………………………………………
…………………………………………………….………………………………………..
