Bảo Lộc: Tập trung khắc phục khó khăn, tồn tại trong đầu tư công

(LĐ online) - Theo đánh giá, do gặp phải nhiều khó khăn, hạn chế nên trong Quý I/2024 kết quả công tác thực hiện đầu tư công trên địa bàn TP Bảo Lộc đạt thấp và đang xếp cuối so với các địa phương trong tỉnh.

Các đồng chí chủ trì hội nghị

Ngày 16/4, Thành ủy Bảo Lộc đã tổ chức hội nghị đánh giá, phân tích làm rõ những nguyên nhân khó khăn, tồn tại đang gặp phải trong thực hiện kế hoạch đầu tư công Quý I/2024. Từ đó, có những chỉ đạo đưa ra các giải pháp cụ thể để khắc phục thực hiện có hiệu quả kế hoạch đầu tư công trong Quý 2 và cả năm 2024 trên địa bàn.

Các đồng chí Tôn Thiện Đồng - Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Bí thư Thành ủy Bảo Lộc; Nghiêm Xuân Đức - Phó Bí thư Thường trực, Chủ tịch HĐND thành phố; Nguyễn Văn Phương - Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND TP Bảo Lộc chủ trì hội nghị.

Chủ tịch UBND TP Bảo Lộc Nguyễn Văn Phương phát biểu tại hội nghị

Theo báo cáo, tổng kế hoạch vốn đầu tư công năm 2024 do TP Bảo Lộc quản lý là 349,648 tỷ đồng. Trong đó, nguốn vốn ngân sách tỉnh bố trí 2 dự án chuyển tiếp là 50 tỷ đồng. Ngân sách TP Bảo Lộc là 299,678 tỷ đồng, trong đó tạm thời chưa phân bổ 106,685 tỷ đồng từ nguồn thu tiền sử dụng đất do thành phố đang đề nghị HĐND tỉnh, UBND tỉnh thống nhất bố trí xây dựng 25 dự án chuyển tiếp (65,895 tỷ đồng); 22 dự án khởi công mới (66 tỷ đồng); cấp thực hiện các nhiệm vụ lập quy hoạch là 29,390 tỷ đồng; đầu tư 16 dự án thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia là 12,978 tỷ đồng; phân cấp cho các xã, phường đầu tư đường giao thông, hội trường thôn và tổ dân phố là 11,7 tỷ đồng và cấp vốn ủy thác qua ngân hàng chính sách là 7 tỷ đồng.

Tính đến ngày 14/4/2024, giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công trên địa bàn TP Bảo Lộc mới đạt 15,638 tỷ đồng, bằng 8,85% kế hoạch vốn đã phân bổ và bằng 4,47% tổng kế hoạch vốn đầu tư công do UBND tỉnh giao. Trong đó, 25 dự án chuyển tiếp giải ngân đạt 8,16%, chương trình mục tiêu quốc gia đạt 13,27%. Riêng 22 dự án khởi công mới, các nhiệm vụ lập quy hoạch, vốn phân cấp cho cấp xã đầu tư đường giao thông, xây dựng hội trường thôn, tổ dân phố chưa thực hiện giải ngân.

Các đại biểu báo cáo, phân tích đánh giá các nguyên nhân tồn tại trong việc thực hiện các công trình, dự án đầu tư công trên địa bàn

Tại hội nghị, đại diện lãnh đạo các phòng, ban chuyên môn, phường, xã trên địa bàn TP Bảo Lộc đã tập trung làm rõ các nguyên nhân, hạn chế khiến tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công trên địa bàn thành phố trong Quý I đạt thấp. Nhiều dự án đã có khối lượng hoàn thành nhưng chủ đầu tư chưa quan tâm, làm hết trách nhiệm trong đôn đốc nhà thầu, đơn vị tư vấn có liên quan lập hồ sơ nghiệm thu khối lượng hoàn thành, thanh toán, giải ngân kế hoạch vốn.

Một số dự án đã hết thời gian thực hiện theo hợp đồng được ký kết nhưng chủ đầu tư, đơn vị thi công chưa hoàn thành xong dự án. Cụ thể như các dự án: Xây dựng đường nối đường số 31 với đường Lê Đình Chinh, xã Lộc Thanh (UBND xã Lộc Thanh); cải tạo, nâng cấp đường số 52 (Hẻm 02 Tản Đà, xã ĐamB’ri); xây dựng hệ thống thoát nước, vỉa hè và cây xanh đường Nguyễn Văn Cừ (phường Lộc Phát).

Các chủ đầu tư chưa làm tốt công tác giải phóng mặt bằng; công tác phối hợp giữa chủ đầu tư và chính quyền cơ sở chưa chặt chẽ, gắn kết, thường xuyên; công tác triển khai các đồ án quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết xây dựng và quy hoạch chung xây dựng xã tiến độ thực hiện rất chậm, ảnh hưởng đến tiến độ giải ngân; nguồn vốn phân cấp cho các xã, phường, các địa phương chậm trình HĐND cùng cấp phê duyệt chủ trương đầu tư và phân bổ nguồn vốn được phân cấp. Đặc biệt, trên địa bàn thành phố, hiện nay không có các mỏ đất san lấp mặt bằng, đắp nền đường ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện một số dự án.

Hội nghị cũng đã tập trung đánh giá, phân tích làm rõ các khó khăn, vướng mắc trong thực hiện các công trình, dự án đầu tư công trên địa bàn, như: Việc thẩm định nguồn vốn và khả năng cân đối vốn ngân sách thành phố phải được xác định là tiêu chí ưu tiên trong công tác thẩm định trước tình hình cân đối ngân sách địa phương khó khăn; kế hoạch nguồn vốn kế hoạch đầu tư công giai đoạn 2021-2025 có thể phải điều chỉnh giảm, nhất là nguồn thu từ tiền sử dụng đất.

Theo Luật Đầu tư công, đề xuất chủ trương đầu tư phải phù hợp với quy hoạch, nhưng trong thực tế còn bất cập, nhất là đối với các dự án đường giao thông. Trường hợp đề xuất đầu tư dự án theo hiện trạng thực tế thì không phù hợp với quy hoạch đã được duyệt; đề xuất đầu tư dự án theo quy hoạch được duyệt thì phát sinh chi phí đầu tư qua lớn, nhất là chi phí bồi thường giải phóng mặt bằng, vượt khả năng cân đối ngân sách địa phương. Vì vậy, một số tuyến đường trung tâm xuống cấp, có người dân sinh sống lâu đời, đông đúc sẽ khó triển khai thực hiện đầu tư. Việc đề xuất đầu tư dự án luôn có sự mâu thuẫn giữa chất lượng, mỹ quan và kinh phí giữa các thành viên trong tổ công tác thẩm định, đề xuất ảnh hướng đến quá trình triển khai thực hiện các dự án.

Đồng chí Tôn Thiện Đồng - Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Bí thư Thành ủy Bảo Lộc phát biểu chỉ đạo tại hội nghị

Kết luận tại hội, đồng chí Tôn Thiện Đồng - Bí thư Thành ủy Bảo Lộc yêu cầu UBND thành phố và các ngành chức năng liên quan cần xem xét, đánh giá lại năng lực các chủ đầu tư, đơn vị tư vấn, đơn vị thi công các công trình, dự án trên địa bàn. Trong đó, tập trung vào các công trình, dự án kéo dài, chậm tiến độ. Từ đó, làm rõ trách nhiệm của các chủ đầu tư để có giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc.

Chính quyền địa phương, cơ quan chức năng cần phối hợp với chủ đầu tư thực hiện có hiệu quả công tác đền bù, giải phóng mặt bằng tại các công trình, dự án đầu tư công; các cơ quan chức năng liên quan cần phối hợp, hướng dẫn các chủ đầu tư hoàn thành các hồ sơ, thủ tục giải ngân, thanh quyết toán vốn đầu tư công đảm bảo các quy định của pháp luật; những công trình, dự án không thể triển khai hoặc triển khai chậm cần có phương án điều chuyển phù hợp vào các công trình, dự án khác.

Bí thư Thành ủy Bảo Lộc cũng yêu cầu trong thời gian tới, HĐND, UBND TP Bảo Lộc phải tập trung triển khai các công trình trọng điểm, các dự án công trình tại 2 xã chuẩn bị lên phường là Lộc Châu và Lộc Nga.

Để đảm bảo công tác thực hiện kế hoạch đầu tư công trong năm 2024 trên địa bàn thành phố đúng lộ trình đã đề ra, ngay từ giữa tháng 4, hàng tuần, các chủ đầu tư phải báo cáo kết quả thực hiện tiến độ, khối lượng và giải ngân vốn các công trình, dự án đầu tư công về UBND TP Bảo Lộc. Qua đó, làm rõ những thuận lợi, khó khăn để có hướng chỉ đạo, xử lý phù hợp đạt kết quả cao nhất.