Bảo Lộc: Cưỡng chế tháo dỡ, thu hồi hàng ngàn mét vuông đất mặt nước hồ Nam Phương 1 bị lấn chiếm trái phép

(LĐ online) - Sáng 16/3, UBND TP Bảo Lộc đã huy động lực lượng, phương tiện triển khai các biện pháp cưỡng chế buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả đối với các hành vi vi phạm hành chính của bà Lê Thị Tố Loan (45 tuổi, ngụ phường Lộc Sơn, Bảo Lộc) xảy ra tại hồ Nam Phương 1.

Đại diện Ban cưỡng chế thông qua các quyết định thi hành cưỡng chế đối với hành vi vi phạm của bà Loan

Cụ thể, theo các quyết định áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả và quyết định cưỡng chế buộc thuộc hiện biện pháp khắc phục hậu quả thì bà Loan đã có các hành vi lấn chiếm đất thuộc phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi; tự ý cải tạo đất đắp bờ kè, hình thành đường đi tạo ra những ao hồ nhỏ và xây dựng các hạng mục, trồng cây trái phép tại thửa đất 313, tờ bản đồ 37 hồ Nam Phương 1 có tổng diện tích 22.860 m2 thuộc xã Đam B’ri (TP Bảo Lộc).

Hành vi của bà Loan đã vi phạm các điểm d, đ Khoản 2 và điểm a, b Khoản 7, Điều 17 Nghị định số 104/2017 của Chính phủ (được sửa đổi, bổ sung tại Khoản 5, Điều 1 Nghị định số 65/2019 của Chính phủ) quy định xử phạt vi phạm hành chính trong phòng chống thiên tai; khai thác, bảo vệ công trình thủy lợi, đê điều.

Khu vực thuộc diện tích đất mặt nước chuyên dùng thủy lợi hồ Nam Phương 1 bị bà Loan lấn chiếm trái phép

Theo đó, UBND TP Bảo Lộc đã điều động 3 máy múc và nhiều phương tiện khác cùng các lực lượng thuộc Ban cưỡng chế của thành phố gồm công an, quản lý đô thị, công trình đô thị và UBND xã Đam B’ri tiến hành phá dỡ, đào múc, san gạt bờ kè, đường đi khôi phục lại tình trạng ban đầu công trình thủy lợi hồ Nam Phương bị bà Loan lấn chiếm trái phép.

Cụ thể, tiến hành nhổ bỏ các loại cây ăn quả, cây cảnh do bà Loan trồng trái phép trên bờ ao và mép đường đi có diện tích 500 m²; tháo dỡ các đường đi do bà Loan đổ đất xây dựng trái phép có tổng diện tích 3.312 m²; đồng thời, tháo dỡ bờ kè đắp trái phép tạo ra các ao cá có tổng diện tích 2.421 m².

Trong quá trình cưỡng chế, UBND TP Bảo Lộc cũng hành tháo dỡ các công trình do bà Loan xây dựng trái phép trên diện tích đất, mặt nước lấn chiếm, như: Đường điện thắp sáng có tổng chiều dài 173 m gồm trụ điện và dây điện; cầu sắt tại các ao sen có tổng chiều dài 239 m và hàng rào bằng bê tông có chiều dài 55 m. 

Máy múc san gạt, tháo dỡ các hạng mục công trình vi phạm

Sau khi hoàn thành các biện pháp cưỡng chế khắc phục hậu quả hành vi vi phạm hành chính của bà Lê Thị Tố Loan sẽ được UBND TP Bảo Lộc bàn giao mặt bằng giải tỏa cho UBND xã Đam B’ri và Trung tâm Nông nghiệp TP Bảo Lộc phối hợp quản lý theo quy định.

Như Báo Lâm Đồng đã thông tin qua bài viết “Vô tư đổ đất san lấp mặt nước thủy lợi tại hồ Nam Phương 1” đăng tải vào ngày 17/3/2021 thì hành vi vi phạm của bà Lê Thị Tố Loan xảy ra từ cuối năm 2019 và kéo dài đến thời điểm này.

Trước khi thực hiện các hành vi vi phạm tại khu vực này, bà Loan gửi hồ sơ đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, với tổng diện tích 27.252 m2; trong đó, có 22.860 m² thuộc một phần thửa số 313, tờ bản đồ 37 (xã Đam B’ri) và 4.392 m2 thuộc một phần thửa đất số 22, tờ bản đồ số 3 (E.111.IV), Phường 2, TP Bảo Lộc.

Theo bản trích đo vẽ hiện trạng đất do Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai TP Bảo Lộc lập vào 19/9/2019 thì diện tích trên do bà Loan sang nhượng lại bằng giấy viết tay của người khác từ năm 2002.

Tuy nhiên, qua việc thẩm định hồ sơ, thủ tục thì toàn bộ diện tích đất mà bà Loan đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thuộc đất do Nhà nước quản lý (cụ thể là đất mặt nước chuyên dùng thủy lợi hồ Nam Phương 1). 

An ninh khu vực thi hành cưỡng chế được đảm bảo nghiêm ngặt

Theo Quyết định số 618 ngày 30/3/2017 của UBND tỉnh Lâm Đồng quy định phân cấp, quản lý, khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng thì hồ Nam Phương 1 được giao cho Trung tâm Nông nghiệp TP Bảo Lộc quản lý, vận hành. Theo đó, các thửa đất mà bà Loan đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thuộc diện tích hồ Nam Phương 1 do Nhà nước quản lý.

Trong khi đó, theo quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/2.000, công viên hồ Nam Phương 1 được UBND TP Bảo Lộc phê duyệt tại Quyết định số 2295 ngày 31/12/2010 và theo điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất năm 2020 của UBND TP Bảo Lộc tại Quyết định số 904 ngày 26/4/2019, thì diện tích bà Loan đề nghị cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thuộc quy hoạch mặt nước chuyên dùng thủy lợi hồ Nam Phương 1 do Nhà nước quản lý, khai thác.

Với những lý do nêu trên, ngày 20/12/2019, UBND TP Bảo Lộc đã có văn bản hoàn trả hồ sơ đề nghị cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của bà Loan.

Hành vi vi phạm của bà Loan đã được UBND xã Đam B’ri lập biên bản vi phạm hành chính trong lĩnh vực thủy lợi vào ngày 31/12/2019. Cùng với đó, ngày 30/12/2022, UBND TP Bảo Lộc đã ban hành Quyết định số 4417 về việc áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả đối với hành vi của bà Loan. Tiếp đó, vào ngày 19/9/2022, Chủ tịch UBND TP Bảo Lộc đã ban hành Quyết định số 3139 về việc cưỡng chế buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả đối với hành vi vi phạm của bà Loan.

Trong thời gian qua, UBND TP Bảo Lộc cũng đã nhiều lần gửi thông báo yêu cầu bà Loan thi hành quyết định cưỡng chế buộc thực hiện các biện pháp khắc phục hậu quả do hành vi của mình gây nên, nhưng bà Loan không phối hợp thực hiện.

Trong thời gian qua, bà Loan đã nhiều lần gửi đơn tới UBND tỉnh Lâm Đồng kiến nghị xem xét các vấn đề liên quan đến việc bà đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; đồng thời, gửi đơn khởi kiện vụ án hành chính tới Toà án Nhân dân tỉnh Lâm Đồng và yêu cầu Toà án áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời đối với Quyết định cưỡng chế của Chủ tịch UBND TP Bảo Lộc. 

Tuy nhiên, qua xem xét các hồ sơ, tài liệu, vào ngày 3/3/2023, Toà án Nhân dân tỉnh Lâm Đồng đã ban hành thông báo về việc “Không áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời” theo yêu cầu của bà Loan.