UBND tỉnh Lâm Đồng: Xử lý sai phạm tại Tòa nhà câu lạc bộ Golf Đà Lạt thận trọng, chặt chẽ nhưng kiên quyết

(LĐ online) - Vụ việc vi phạm nghiêm trọng trong quá trình đầu tư, xây dựng Tòa nhà câu lạc bộ Golf thuộc dự án Khu nghỉ mát Đà Lạt đang là tâm điểm chú ý của dư luận. Trước nhiều ý kiến của dư luận xã hội và các cơ quan truyền thông, UBND tỉnh Lâm Đồng đã phát đi thông báo về sai phạm và việc xử lý các sai phạm trong đầu tư, xây dựng tại Tòa nhà Câu lạc bộ (CLB) Golf thuộc dự án Khu nghỉ mát Đà Lạt (Phường 1, TP Đà Lạt).

Công trình xây dựng toà nhà CLB Golf trong Đồi Cù Đà Lạt

Thông báo chính thức từ UBND tỉnh Lâm Đồng nhằm làm rõ những sai phạm của chủ đầu tư, đồng thời khẳng định sự chỉ đạo quyết liệt nhưng cũng rất thận trọng của cơ quan chức năng trong việc xử lý những sai phạm tại công trình đang được dư luận xã hội quan tâm.

VỀ DỰ ÁN ĐẦU TƯ

Dự án Khu nghỉ mát Đà Lạt được Ủy ban Nhà nước về Hợp tác và đầu tư cấp Giấy phép đầu tư số 222/GP ngày 08/8/1991 cho phép thành lập Công ty Liên doanh Dalat Resort Incorporation (gọi tắt là DRI) để xây dựng, nâng cấp sân Golf 18 lỗ (Đồi Cù), 2 khách sạn Palace và Đà Lạt, 16 biệt thự khu Trần Hưng Đạo, Dinh I tại thành phố Đà Lạt, tỉnh Lâm Đồng để kinh doanh du lịch.

Ngày 30/8/2006, Bộ Kế hoạch và Đầu tư cấp Giấy chứng nhận điều chỉnh giấy phép đầu tư số 222A/GCNĐC1-BKH, cho phép Công ty DANAO HOLDINGS LTD thành lập tổ chức kinh tế (có tên gọi Công ty Khu nghỉ mát Đà Lạt) để đầu tư theo hình thức 100% vốn đầu tư nước ngoài để tiếp tục triển khai dự án.

Quang cảnh Đồi Cù trước khi xây dựng toà nhà CLB Golf

Dự án Khu nghỉ mát Đà Lạt được UBND tỉnh Lâm Đồng cấp Giấy chứng nhận đầu tư lần đầu ngày 13/2/2007, chứng nhận Công ty DANAO INTERNATIONNAL HOLDINGS LTD đăng ký doanh nghiệp Công ty TNHH Khu nghỉ mát Đà Lạt thực hiện dự án.

Ngày 15/6/2022, Sở Kế hoạch và Đầu tư cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư chứng nhận điều chỉnh lần thứ mười cho Công ty cổ phần Hoàng Gia ĐL, bổ sung công trình Tòa nhà CLB Golf.

Từ tháng 6/2022, Công ty cổ phần Hoàng Gia ĐL đã tiến hành đầu tư, nâng cấp cơ sở vật chất, trang bị đầy đủ các trang thiết bị và đưa Dự án “Khu nghỉ mát Đà Lạt” đi vào hoạt động ổn định. Trong đó, sân golf Đà Lạt đã hoạt động từ năm 1995, 1997.

Ngày 12/1/2023, Sở Xây dựng Lâm Đồng cấp Giấy phép xây dựng đối với một phần tầng hầm khối dịch vụ golf (ký hiệu 01) thuộc Tòa nhà CLB Golf.

5 VI PHẠM, SAI PHẠM CỦA CÔNG TY CỔ PHẦN HOÀNG GIA ĐL KHI ĐẦU TƯ, XÂY DỰNG TÒA NHÀ CÂU LẠC BỘ GOLF

Sau khi dự án được điều chỉnh, bổ sung một số nội dung Giấy chứng nhận đầu tư (từ ngày 09/6/2022), trong khi chưa thực hiện hoàn thiện các hồ sơ, thủ tục chuẩn bị đầu tư theo quy định của pháp luật hiện hành, Công ty cổ phần Hoàng Gia ĐL đã tổ chức đầu tư, xây dựng sai phạm hạng mục Tòa nhà CLB Golf.

Đến ngày 25/4/2023, UBND Phường 1 (TP Đà Lạt), phát hiện, lập biên bản kiểm tra hiện trường đề nghị đình chỉ thi công. Ngày 4/1/2024, UBND TP Đà Lạt ban hành Quyết định xử phạt vi phạm hành chính và đình chỉ thi công hạng mục Tòa nhà CLB Golf.

Hiện trạng một phần khối toà nhà CLB Golf trong Đồi Cù

Theo thông báo của UBND tỉnh Lâm Đồng, trong quá trình đầu tư, xây dựng Tòa nhà CLB Golf, Công ty cổ phần Hoàng Gia ĐL đã để xảy ra các sai phạm, vi phạm, như: Xây dựng công trình vi phạm trật tự xây dựng; xây dựng công trình không có Giấy phép xây dựng trên diện tích đất chưa được cơ quan có thẩm quyền chuyển đổi mục đích sử dụng đất đối với một số vị trí thuộc 2 khối công trình; đầu tư xây dựng công trình khi chưa được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch chi tiết; xây dựng công trình sai phép, không phép tại vị trí thuộc khu vực II danh lam thắng cảnh hồ Xuân Hương trong khi chưa có ý kiến bằng văn bản của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch; đầu tư công trình khi chưa được cơ quan có thẩm quyền thẩm định, phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường của dự án theo quy định tại Luật Bảo vệ môi trường năm 2020.

Cụ thể, Công ty cổ phần Hoàng Gia ĐL đã xây dựng công trình sai phép và không phép với tổng diện tích xây dựng vi phạm của 3 khối công trình là 23.700,14m2. Trong đó, tổng diện tích xây dựng công trình sai phép, không phép trên đất chưa được chuyển mục đích sử dụng đất 4.631,14m.

Như vậy, UBND tỉnh khẳng định rằng, Công ty cổ phần Hoàng Gia ĐL đã đầu tư, xây dựng Tòa nhà CLB Golf có 5 vi phạm, sai phạm nêu trên.

XỬ LÝ SAI PHẠM THẬN TRỌNG, CHẶT CHẼ, ĐÚNG QUY TRÌNH, TRÌNH TỰ, THỦ TỤC PHÁP LUẬT HIỆN HÀNH

Về xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực trật tự xây dựng, Chủ tịch UBND TP Đà Lạt đã ban hành các quyết định xử phạt vi phạm hành chính, trong đó: phạt tiền 130 triệu đồng đối với hành vi xây dựng khối dịch vụ golf 2 và nhà tiếp đón không có giấy phép xây dựng; phạt tiền 110 triệu đồng hành vi xây dựng khối dịch vụ golf 1 sai nội dung giấy phép xây dựng của Sở Xây dựng. 

Đồng thời, yêu cầu Công ty cổ phần Hoàng Gia ĐL ngưng thi công công trình, liên hệ cơ quan chức năng lập hồ sơ, thủ tục xin phép xây dựng theo quy định. Trường hợp cơ quan có thẩm quyền từ chối cấp phép xây dựng hoặc sau khi được cấp giấy phép phải tháo dỡ toàn bộ phần công trình vi phạm không phù hợp theo giấy phép xây dựng và thiết kế được duyệt. Thời hạn thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả trong thời hạn 90 ngày, kể từ ngày nhận quyết định xử phạt vi phạm hành chính. Trường hợp không tự giác thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả sẽ bị xử lý theo quy định.

Quang cảnh buổi đọc lệnh để tiến hành cưỡng chế tháo dỡ công trình vi phạm ngày 17/7/2024 của UBND TP Đà Lạt

Đối với việc tổ chức khắc phục các sai phạm, UBND TP Đà Lạt cũng đã thực hiện các trình tự, thủ tục xử phạt vi phạm hành chính và sau khi hết hạn 90 ngày, nhưng chủ đầu tư chưa cung cấp được các giấy tờ liên quan, chưa khắc phục hậu quả. Trên cơ sở đó, UBND TP Đà Lạt đã ban hành thông báo áp dụng biện pháp buộc tháo dỡ công trình, phần công trình xây dựng vi phạm. Đến ngày 7/6/2024, Công ty cổ phần Hoàng Gia ĐL có văn bản chấp hành thực hiện tháo dỡ công trình Tòa nhà CLB Golf.

Ngày 10/6/2024, UBND TP Đà Lạt ban hành quyết định về việc cưỡng chế buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả đối với Công ty cổ phần Hoàng Gia ĐL. 

Đến ngày 11/6/2024, UBND TP Đà Lạt tổ chức kiểm tra hiện trạng công trình để xem xét đề nghị của Công ty và đã yêu cầu Công ty “lập, thẩm định phương án, giải pháp phá dỡ công trình xây dựng và thực hiện thi công phá dỡ công trình xây dựng; chịu trách nhiệm trước pháp luật về việc tổ chức thực hiện”. Tuy nhiên, đến hết thời hạn cho phép tự tổ chức tháo dỡ công trình vi phạm, Công ty cổ phần Hoàng Gia ĐL chưa trình phương án và chưa tự giác tháo dỡ công trình vi phạm như đã đề xuất.

Và ngày 17/7/2024, UBND TP Đà Lạt đã tiến hành cưỡng chế tháo dỡ công trình vi phạm.

Bên trong toà nhà đang xây dựng dở dang.

Tuy nhiên, tại thời điểm này do phát sinh vấn đề liên quan đến việc Tòa án nhân dân TP Thủ Đức, TP Hồ Chí Minh và Tòa án nhân dân tỉnh Lâm Đồng có các Quyết định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời “cấm thay đổi hiện trạng đối với tài sản tranh chấp” và “tạm đình chỉ việc thi hành quyết định cưỡng chế buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả”, do đó UBND TP Đà Lạt đã tạm dừng việc tổ chức cưỡng chế tháo dỡ công trình vi phạm theo quy định.

Sau đó, Tòa án nhân dân TP Thủ Đức, TP Hồ Chí Minh và Tòa án nhân dân tỉnh Lâm Đồng đã có các quyết định hủy bỏ biện pháp khẩn cấp tạm thời nêu trên liên quan đến Tòa nhà CLB Golf. Trên cơ sở đó, UBND tỉnh Lâm Đồng tiếp tục đôn đốc UBND TP Đà Lạt khẩn trương, nghiêm túc tổ chức thực hiện các biện pháp cưỡng chế vi phạm tại công trình Tòa nhà CLB Golf, Phường 1, TP Đà Lạt của Công ty cổ phần Hoàng Gia ĐL theo đúng quy định của pháp luật.

Hiện nay, UBND TP Đà Lạt đang tổ chức rà soát hồ sơ pháp lý, thực hiện đầy đủ, chặt chẽ các hồ sơ, thủ tục để tổ chức thực hiện biện pháp xử lý cưỡng chế tháo dỡ các công trình vi phạm tại Tòa nhà CLB Golf, tại sân Golf Đà Lạt, Phường 1, TP Đà Lạt theo quy định của pháp luật.