Cát Tiên: Hàng trăm công trình chưa quyết toán vốn

03:01, 15/01/2013

Một trong những vấn đề tồn tại trong xây dựng cơ bản tại huyện Cát Tiên đó là chậm triển khai công tác thanh quyết toán vốn công trình dẫn tới hàng trăm hạng mục, công trình đã hoàn thành đưa vào sử dụng từ vài năm nay nhưng chưa được quyết toán.

Một trong những vấn đề tồn tại trong xây dựng cơ bản tại huyện Cát Tiên đó là chậm triển khai công tác thanh quyết toán vốn công trình dẫn tới hàng trăm hạng mục, công trình đã hoàn thành đưa vào sử dụng từ vài năm nay nhưng chưa được quyết toán.

Ngổn ngang công trường tại trung tâm huyện
Ngổn ngang công trường tại trung tâm huyện


Mặc dù công tác quyết toán vốn đầu tư công trình đã hoàn thành đưa vào sử dụng từ mấy năm nay được UBND huyện Cát Tiên chỉ đạo quyết liệt và được ngành chức năng đôn đốc thường xuyên nhưng vẫn tồn tại nhiều hồ sơ hạng mục công trình đến nay chưa thanh toán dứt điểm. Theo thống kê của UBND huyện Cát Tiên, đến nay trên địa bàn huyện tồn đọng tổng số 218 hạng mục công trình chưa được quyết toán từ năm 2012 trở về trước. Và trong năm 2012, huyện đã tập trung rà soát, thẩm tra danh mục đầu tư công trình dự án để trình cấp có thẩm quyền phê duyệt. Theo đó, đã hoàn tất thủ tục hồ sơ trình thẩm định 124 công trình và mới chỉ có 65 công trình đã được phê duyệt, còn lại 59 công trình chưa thẩm định phải bổ sung hồ sơ, đạt tỷ lệ 44,12%. Điều đáng nói là hàng trăm công trình, hạng mục chưa có hồ sơ quyết toán. Cụ thể, trong 157 công trình chưa nộp hồ sơ quyết toán nhưng công trình đã hoàn thành đưa vào sử dụng từ nhiều năm nay cho thấy, năm 2009 còn tồn đọng 46 công trình, năm 2010 còn 36 công trình và năm 2011 tồn đọng 31 công trình, hạng mục. Thậm chí có tới 44 hạng mục, công trình đã hoàn thành đưa vào sử dụng từ năm 2008 trở về trước nhưng chưa có hồ sơ thanh quyết toán. Đáng chú ý trong số công trình này có 12 hạng mục đầu tư công trình không còn hồ sơ gốc.

Xây dựng cơ bản Cát Tiên đạt 58,48% khối lượng so với kế hoạch
Theo UBND huyện Cát Tiên, thực hiện nhiệm vụ đầu tư xây dựng cơ bản năm 2012 trên địa bàn huyện có 159 dự án công trình với tổng số vốn đầu tư lên tới gần 228 tỷ đồng. Trong đó bao gồm: 37 dự án, công trình chuyển tiếp với số vốn đầu tư gần 175 tỷ đồng và 122 dự án, công trình đầu tư mới với số vốn đầu tư là hơn 51,7 tỷ đồng. Qua đó, giá trị khối lượng thực hiện trong năm trên 133,1 tỷ đồng, đạt 58,48% so với  kế hoạch vốn. Cụ thể, giá trị khối lượng thực hiện các công trình chuyển tiếp gần 97 tỷ đồng, khởi công mới thực hiện hơn 44 tỷ đồng.
 Được biết, tuy giá trị khối lượng thực hiện thấp nhưng huyện đã giải ngân thanh toán và tạm ứng vốn hơn 215,2 tỷ đồng, đạt 94,55% kế hoạch vốn.
                                      KHẢI NHIÊN

Theo UBND huyện Cát Tiên, nguyên nhân dẫn tới việc thanh quyết toán dự án, công trình đã hoàn thành chậm, tồn đọng kéo dài do nhiều chủ đầu tư không bố trí được ban quản lý dự án đủ năng lực theo quy định. Do đó, các chủ đầu tư phải thuê đơn vị tư vấn điều hành dự án, bên cạnh đó cán bộ quản lý dự án kiêm nhiệm nên chưa đáp ứng kịp thời yêu cầu trong quá trình triển khai thực hiện dự án công trình và quyết toán dự án đã hoàn thành đưa vào sử dụng. Một số chủ đầu tư còn khoán trắng cho đơn vị tư vấn, nhà thầu xây dựng, mà không thực hiện kiểm tra rà soát, đánh giá trong quá trình thực hiện đầu tư, công tác quyết toán nên các báo cáo quyết toán chưa đầy đủ, chưa đảm bảo hồ sơ thủ tục trước khi trình cấp có thẩm quyền phê duyệt. Các dự án trong quá trình triển khai thực hiện có điều chỉnh, bổ sung dự án nhưng chủ đầu tư không lập thủ tục điều chỉnh bổ sung trình cấp có thẩm quyền phê duyệt song vẫn tuỳ tiện thực hiện nên không đảm bảo thủ tục để quyết toán. Việc chế tài xử lý vi phạm trong quyết toán dự án, công trình đã hoàn thành chưa được thực hiện nghiêm túc, vì vậy mà không ít chủ đầu tư, nhà thầu chây ỳ không thực hiện đầy đủ nghĩa vụ quyết toán dự án đã hoàn thành. Cũng theo UBND huyện Cát Tiên, bên cạnh một số nguyên nhân chủ quan nêu trên, việc chậm quyết toán vốn các công trình, hạng mục còn bị ảnh hưởng bởi những yếu tố khách quan. Đó là các dự án lớn của huyện chủ yếu được bổ sung từ nguồn ngân sách tỉnh và do bố trí nguồn vốn hạn chế trong khi nhu cầu đầu tư lớn nên thời gian thi công các công trình kéo dài dẫn tới phải tiến hành điều chỉnh tổng mức đầu tư nhiều lần do trượt giá nguyên vật liệu, ngày công lao động… khiến thời gian thanh quyết toán kéo dài, chậm được thực hiện.

Không riêng gì huyện Cát Tiên còn hàng trăm công trình, hạng mục đã hoàn thành đưa vào sử dụng nhưng chưa được quyết toán vốn đầu tư công trình. Theo ông Nguyễn Văn Đa - Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh cho hay đã đến lúc cần rà soát lại việc thanh quyết toán vốn tất cả các dự án đầu tư xây dựng cơ bản. Bởi hiện có khá nhiều hạng mục, công trình nằm trong thẩm quyền của UBND các huyện đã hoàn thành đưa vào sử dụng từ nhiều năm nay nhưng không thanh quyết toán được.

XUÂN TRUNG