Do ngân sách tỉnh không thể cân đối thực hiện chính sách kinh phí bồi thường, hỗ trợ tái định cư đối với các dự án xã hội hóa theo quy định tại Điều 6 của Nghị định 69/NĐ-CP, do vậy đề nghị Chính phủ có cơ chế hỗ trợ kinh phí để các địa phương thực hiện chính sách này.
Do ngân sách tỉnh không thể cân đối thực hiện chính sách kinh phí bồi thường, hỗ trợ tái định cư đối với các dự án xã hội hóa theo quy định tại Điều 6 của Nghị định 69/NĐ-CP, do vậy đề nghị Chính phủ có cơ chế hỗ trợ kinh phí để các địa phương thực hiện chính sách này.
BỘ TÀI CHÍNH TRẢ LỜI:
Tại khoản 1 Điều 6 của Nghị định 69/2008/NĐ-CP ngày 30/8/2008 của Chính phủ về chính sách khuyến khích phát triển xã hội hóa đối với các hoạt động trong lĩnh vực giáo dục - đào tạo, y tế, văn hóa, thể dục thể thao, môi trường đã quy định: “1. Cơ sở thực hiện xã hội hóa được Nhà nước giao đất hoặc cho thuê đất đã hoàn thành giải phóng mặt bằng để xây dựng các công trình xã hội hóa theo các hình thức: a) Giao đất không thu tiền sử dụng đất; b) Cho thuê đất và miễn tiền thuê đất; c) Giao đất có thu tiền sử dụng đất và được miễn tiền sử dụng đất.
Riêng đối với đất đô thị, đất ở giao UBND cấp tỉnh căn cứ thực tế địa phương quy định chế độ giao đất có thu tiền sử dụng đất, cho thuê đất có thu tiền thuê đất, đồng thời quy định chế độ miễn, giảm thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất theo quy định của pháp luật.
Trường hợp chủ đầu tư đã ứng trước kinh phí bồi thường, hỗ trợ tái định cư dự án xã hội hóa theo phương án được cấp có thẩm quyền phê duyệt (kể từ ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành) thì số kinh phí bồi thường, hỗ trợ và tái định cư đã đầu tư đối với diện tích đất phục vụ hoạt động xã hội hóa sẽ được ngân sách nhà nước hoàn trả”.
Tại khoản 3 Điều 18 của Nghị định này quy định: “3…Ngân sách trung ương thực hiện cơ chế hỗ trợ có mục tiêu cho ngân sách địa phương, có khó khăn, phải nhận bổ sung cân đối từ ngân sách trung ương để thực hiện nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt bằng, hỗ trợ tái định cư đối với quỹ đất phục vụ hoạt động xã hội hóa. Mức hỗ trợ bằng 70% đối với các tỉnh miền núi; 50% đối với các tỉnh còn lại. UBND cấp tỉnh báo cáo HĐND cấp tỉnh quyết định về việc sử dụng nguồn thu sử dụng đất, nguồn thu xổ số đã được để lại, nguồn ngân sách địa phương để đảm bảo phần kinh phí còn lại.
Đối với các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có tỷ lệ điều tiết các khoản thu về ngân sách trung ương chủ động bố trí từ nguồn ngân sách địa phương để thực hiện nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ tái định cư đối với quỹ đất phục vụ hoạt động xã hội hóa”.
Đối với tỉnh Lâm Đồng là tỉnh miền núi thuộc khu vực Tây Nguyên và là tỉnh phải nhận bổ sung cân đối từ ngân sách trung ương nên được ngân sách trung ương hỗ trợ 70% để thực hiện nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt bằng, hỗ trợ tái định cư đối với quỹ đất phục vụ hoạt động xã hội hóa. Như vậy, đối với tỉnh Lâm Đồng đã được ngân sách trung ương hỗ trợ ở mức cao nhất, phần còn lại ngân sách địa phương có trách nhiệm bố trí đảm bảo phù hợp với khả năng cân đối của ngân sách địa phương.
