Ông Vũ Văn Thanh (ngụ tại thôn 1, xã Lộc Tân, huyện Bảo Lâm) đã làm đơn khiếu nại vụ tranh chấp đất đai từ năm 2009. Mãi đến cuối năm 2014, UBND huyện Bảo Lâm mới có Quyết định giải quyết đơn khiếu nại của ông. Tuy nhiên, ông cho rằng Quyết định đó chưa thỏa đáng, nên tiếp tục khiếu nại lên cơ quan cấp trên.
Ông Vũ Văn Thanh (ngụ tại thôn 1, xã Lộc Tân, huyện Bảo Lâm) đã làm đơn khiếu nại vụ tranh chấp đất đai từ năm 2009. Mãi đến cuối năm 2014, UBND huyện Bảo Lâm mới có Quyết định giải quyết đơn khiếu nại của ông. Tuy nhiên, ông cho rằng Quyết định đó chưa thỏa đáng, nên tiếp tục khiếu nại lên cơ quan cấp trên.
 |
| Hiện trạng thửa đất 372 |
Theo đơn khiếu nại của ông Vũ Văn Thanh: Ngày 26/6/1995, ông Thanh mua lô đất của ông Tạ Xuân Thành, diện tích khoảng 10.000m 2 (không đo đạc, chỉ áng chừng). Việc mua bán chỉ viết giấy tay, không có xác nhận của chính quyền địa phương. Sau khi mua xong, ông Thanh thuê ông K’Yèn làm mướn. Trong thời gian đó, ông Thanh cho ông K’Yèn mượn một phần đất trống để trồng hoa màu (hiện tại thuộc thửa số 372, tờ bản đồ 29, xã Lộc Tân). Từ năm 1995 đến nay, ông Thanh đều thực hiện nghĩa vụ nộp thuế đầy đủ. Vào cuối năm 2009, ông Thanh đến UBND xã Lộc Tân kê khai, đăng ký xin cấp giấy chứng nhận (GCN) quyền sử dụng (QSD) đất, thì mới biết phần đất mà ông Thanh cho ông K’Yèn mượn đã được UBND huyện Bảo Lâm ra Quyết định số 980/ QĐ-UB ngày 16/2/2009, cấp GCN QSD đất số AO664113 cho ông K’Yèn (thửa 372, tờ bản đồ 29, diện tích 3.186m 2). Từ đó, ông Vũ Văn Thanh làm đơn khiếu nại và kiến nghị cấp có thẩm quyền xem xét lại việc UBND huyện Bảo Lâm cấp GCN QSD đất cho ông K’Yèn.
Việc giải quyết khiếu nại của ông Vũ Văn Thanh diễn ra phức tạp và kéo dài trong 5 năm trời. Chính quyền và các ngành ở địa phương đã rất nhiều lần tổ chức đối thoại, hòa giải, nhưng vẫn không thành. Mãi đến ngày 10/12/2014, sau khi được các ngành chuyên môn của huyện tham mưu, UBND huyện Bảo Lâm đã ra Quyết định số 3198/ QĐ-UBND “Về việc giải quyết khiếu nại của ông Vũ Văn Thanh”. Điều 1 của Quyết định số 3198 ghi rõ: “Không chấp nhận nội dung ông Vũ Văn Thanh khiếu nại việc UBND huyện Bảo Lâm cấp GCN QSD đất đối với thửa 372 (một phần đất của gia đình ông Thanh - PV) cho ông K’Yèn và giữ nguyên Quyết định số 980/QĐ-UB ngày 16/2/2009 của UBND huyện Bảo Lâm…”. Theo Quyết định số 3198, lý do không chấp nhận là vì: “Việc UBND huyện Bảo Lâm cấp GCN QSD đất cho ông K’Yèn đối với diện tích 3.186m
2, thuộc thửa 372, là đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật và đúng người sử dụng thửa đất này tại thời điểm cấp GCN QSD đất. Diện tích đất ông Vũ Văn Thanh thực tế đang sử dụng (sau khi đo đạc lại để xác minh hiện trạng - PV) là 10.114m
2, phù hợp với diện tích mà ông Thanh sang nhượng lại của ông Tạ Xuân Thành là khoảng 10.000m
2…”.
Theo điều 2 của Quyết định số 3198: “Trong thời hạn 90 ngày, kể từ ngày nhận được Quyết định này, nếu không đồng ý với Quyết định giải quyết khiếu nại, ông Vũ Văn Thanh có quyền khiếu nại đến Chủ tịch UBND tỉnh hoặc khởi kiện vụ án hành chính tại Tòa án theo quy định của pháp luật”. Do Quyết định của UBND huyện Bảo Lâm giải quyết không thỏa đáng, ông Thanh đã tiếp tục làm đơn khiếu nại đến UBND tỉnh. Sau khi thụ lý đơn của ông Thanh, ngày 6/2/2015, UBND tỉnh Lâm Đồng đã giao Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh “thẩm tra, xác minh, báo cáo UBND tỉnh xem xét, giải quyết theo quy định”.
Qua điều tra, xác minh vụ việc này, chúng tôi chỉ đề cập đến 2 vấn đề: Trước hết là về số đo diện tích đất, cán bộ địa chính đo đạc đôi khi còn có sai số, chưa hẳn là đã chính xác 100%, nên cần căn cứ và xem xét vào hiện trạng nữa. Bởi vì, với diện tích đất ông Thanh đang sử dụng (không bao gồm phần đất thửa 372) đã được UBND huyện Bảo Lâm cấp GCN QSD đất (thửa 350, tờ bản đồ 29, xã Lộc Tân) với diện tích là 8.881m
2, nhưng khi đo đạc lại để xác minh hiện trạng thì tăng lên 10.114m
2. Do đó, trước đây, ông Thanh khai báo (áng chừng, không đo đạc chính xác) diện tích mua của ông Tạ Xuân Thành (bao gồm cả phần đất thửa 372) khoảng 10.000m
2 thì không có gì phải tranh cãi, mà hãy xem xét thực tế hiện trạng đất sử dụng.
Do vậy, vấn đề thứ 2 mà chúng tôi muốn đề cập và cũng là vấn đề mà ông Vũ Văn Thanh bức xúc nhất, là trong quy trình xét cấp GCN QSD đất lần đầu cho ông K’Yèn, UBND xã Lộc Tân và các ngành chuyên môn của huyện, khi tham mưu cho UBND huyện Bảo Lâm ký quyết định, đã “vô tình” hoặc cố ý bỏ qua 1 thủ tục hết sức quan trọng là không lập “Biên bản mô tả đường ranh tứ cận của thửa 372” (còn gọi là “Sơ đồ kỹ thuật thửa đất”) đối với những người có ranh giới đất liền kề của thửa 372 (xin cấp GCN QSD đất). Chắc chắn rằng, nếu lúc đó việc lấy chữ ký xác nhận của các chủ hộ có đất cận kề với thửa 372 được xúc tiến, thì sẽ gặp khó khăn (ít nhất có 1 chủ đất là ông Vũ Văn Thanh sẽ không ký). Lúc ấy, sự tranh chấp giữa ông Thanh và ông K’Yèn sẽ phát sinh thì làm sao mà UBND huyện Bảo Lâm có thể ký Quyết định số 980/QĐ-UB, ngày 16/2/2009, để cấp GCN QSD đất cho ông K’Yèn được!? Hệ lụy tiếp theo là dẫn đến chuyện “rích rắc”, phức tạp, vì sau khi được cấp GCN QSD đất, ông K’Yèn đã bán thửa 372 cho ông Nguyễn Hữu Cảnh và ông Cảnh đã bán lại cho ông Nguyễn Hữu Văn.
Như vậy, việc không có hồ sơ gốc xác nhận chữ ký của các chủ đất liền kề khi xét cấp GCN QSD đất lần đầu đối với thửa đất 372 chính là vấn đề cốt lõi cần được làm sáng tỏ. Và, chúng tôi cũng thiết nghĩ rằng, Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Lâm Đồng cần kiểm tra và làm rõ khi thẩm tra, xác minh đơn khiếu nại của ông Vũ Văn Thanh!
NHÓM PVBĐ
