Vi phạm hành chính bảo vệ môi trường phạt tới 2 tỉ đồng

10:11, 29/11/2016

(LĐ online) - Tin từ Sở Tài nguyên môi trường Lâm Đồng ngày 25/11 cho biết, Chính phủ vừa ban hành Nghị định số 155/2016/NĐ-CP quy định về xử phạt vi phạm hành chính (VPHC) trong lĩnh vực bảo vệ môi trường (BVMT) và sẽ có hiệu lực từ ngày 01/02/2017. 

(LĐ online) - Tin từ Sở Tài nguyên môi trường Lâm Đồng ngày 25/11 cho biết, Chính phủ vừa ban hành Nghị định số 155/2016/NĐ-CP quy định về xử phạt vi phạm hành chính (VPHC) trong lĩnh vực bảo vệ môi trường (BVMT) và sẽ có hiệu lực từ ngày 01/02/2017. Nghị định gồm 4 chương 63 điều, quy định các mức phạt tiền cụ thể từng hành vi vi phạm cụ thể, trong đó tối đa đối với cá nhân vi phạm là phạt 1 tỉ đồng và đối với tổ chức phạt 2 tỉ đồng. 
 
Theo đó, Nghị định được quy định cụ thể về các hành vi VPHC, hình thức xử phạt, mức xử phạt, biện pháp khắc phục hậu quả đối với hành vi VPHC, thẩm quyền lập biên bản VPHC, thẩm quyền xử phạt VPHC; trách nhiệm và cơ chế phối hợp trong hoạt động kiểm tra, thanh tra và xử phạt VPHC trong lĩnh vực BVMT. Theo Nghị định, cá nhân, tổ chức có hành vi VPHC trong lĩnh vực BVMT sẽ bị áp dụng một trong các hình thức xử phạt chính sau: Cảnh cáo; phạt tiền tối đa đối với một hành vi VPHC trong lĩnh vực BVMT là 1 tỷ đồng đối với cá nhân và 2 tỷ đồng đối với tổ chức.
 
VPHC trong lĩnh vực BVMT được quy định tại Nghị định số 155/2016/NĐ-CP gồm:
 
1- Các hành vi vi phạm các quy định về kế hoạch BVMT, đánh giá tác động môi trường và đề án BVMT;
 
2- Các hành vi gây ô nhiễm môi trường;
 
3- Các hành vi vi phạm các quy định về quản lý chất thải;
 
4- Các hành vi vi phạm quy định về BVMT của cơ sở sản xuất, kinh doanh và dịch vụ (sau đây gọi chung là cơ sở) và khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, cụm công nghiệp, khu kinh doanh dịch vụ tập trung (sau đây gọi chung là khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung);
 
5- Các hành vi vi phạm các quy định về BVMT trong hoạt động nhập khẩu máy móc, thiết bị, phương tiện giao thông vận tải, nguyên liệu, nhiên liệu, vật liệu, phế liệu, chế phẩm sinh học; nhập khẩu, phá dỡ tàu biển đã qua sử dụng; hoạt động lễ hội, du lịch và khai thác khoáng sản;
 
6- Các hành vi vi phạm các quy định về thực hiện phòng, chống, khắc phục ô nhiễm, suy thoái, sự cố môi trường;
 
7- Các hành vi VPHC về đa dạng sinh học bao gồm: Bảo tồn và phát triển bền vững hệ sinh thái tự nhiên; bảo tồn và phát triển bền vững các loài sinh vật và bảo tồn và phát triển bền vững tài nguyên di truyền;
 
8-  Các hành vi cản trở hoạt động quản lý nhà nước, thanh tra, kiểm tra, xử phạt VPHC và các hành vi vi phạm quy định khác về BVMT được quy định cụ thể tại Nghị định này.
 
Nghị định quy định rõ mức phạt đối với từng hành vi vi phạm. Trong đó, Nghị định quy định cá nhân vi phạm các quy định về BVMT tại cơ sở, khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, cụm công nghiệp, khu kinh doanh và dịch vụ tập trung, làng nghề và khu nuôi trồng thủy sản bị phạt từ 5 - 500 triệu đồng. Cá nhân vi phạm các quy định về xả nước thải có chứa các thông số môi trường thông thường và nguy hại vào môi trường bị phạt từ 300 nghìn đồng đến 1 tỷ đồng tùy theo mức độ vi phạm. Mức phạt từ 10 triệu đồng đến 1 tỷ đồng áp dụng đối với cá nhân vi phạm các quy định về thải bụi, khí thải có chứa các thông số môi trường nguy hại vào môi trường. Đặc biệt về hành vi vi phạm các quy định về BVMT biển, Nghị định quy định phạt tiền từ 250 - 500 triệu đồng đối với cá nhân có hành vi đổ các loại hóa chất độc hại, chất thải rắn; nước thải không xử lý đạt quy chuẩn kỹ thuật xuống vùng biển thuộc khu bảo tồn thiên nhiên, di sản tự nhiên, vùng có hệ sinh thái tự nhiên mới, khu vực sinh sản thường xuyên hoặc theo mùa của các loài thủy, hải sản, trừ các trường hợp hành vi tội phạm về môi trường; phạt tiền từ 500 triệu đồng đến 1 tỷ đồng đối với hành vi đổ chất thải nguy hại, chất thải có chứa chất phóng xạ xuống vùng biển nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, trừ các trường hợp hành vi tội phạm về môi trường.
 
Mức phạt tiền đối với hành vi VPHC quy định ở trên là mức phạt tiền quy định đối với hành vi VPHC của cá nhân, mức phạt tiền đối với hành vi VPHC của tổ chức bằng 2 lần mức phạt tiền với cùng hành vi VPHC của cá nhân.
 
Nghị định 155/2016/NĐ-CP còn kèm theo các Phụ lục Danh mục các thông số môi trường nguy hại trong chất thải; Danh mục một số mẫu văn bản, báo cáo khắc phục hậu quả vi phạm hành chính trong lĩnh vực BVMT. 
 
M.ĐẠO