Theo tường trình từ ông Vũ Hữu Sậu (65 tuổi, ngụ thôn Tà Nhiên, xã Tà Năng, huyện Đức Trọng), vào năm 1992, thực hiện chủ trương chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi, gia đình ông có nhận khoảng 3.000 m2 đất nông nghiệp do UBND xã Tà Năng giao và có trả tiền đất đã cày xới tổng cộng 210.000 đồng.
Theo tường trình từ ông Vũ Hữu Sậu (65 tuổi, ngụ thôn Tà Nhiên, xã Tà Năng, huyện Đức Trọng), vào năm 1992, thực hiện chủ trương chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi, gia đình ông có nhận khoảng 3.000 m2 đất nông nghiệp do UBND xã Tà Năng giao và có trả tiền đất đã cày xới tổng cộng 210.000 đồng. Từ khi nhận đất, ông Sậu sử dụng, canh tác ổn định và trồng nhiều loại cây trồng trên đất, xây dựng căn nhà cấp 4 tường gạch, khung bê tông và một căn nhà gỗ.
 |
| Một lô đất nằm trong khu quy hoạch khu dân cư (giáp miếng đất 3.000 m2 của ông Sậu) được xây dựng kiên cố và sang nhượng lại nhiều lần |
Năm 2008, ông Sậu có đơn yêu cầu xin cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thửa đất trên nhưng UBND huyện Đức Trọng không đồng ý với lý do lô đất thuộc quy hoạch khu hành chính xã Tà Năng từ năm 1996. Tuy nhiên, cho đến thời điểm năm 2008, tại đây, vẫn chưa hề có quy hoạch chi tiết xây dựng. Cụ thể: Ngày 31/7/2007, UBND huyện Đức Trọng ban hành Quyết định số 1621/QĐ-UBND thu hồi của gia đình ông 3.000 m
2, nhưng mãi đến ngày 9/7/2009, UBND huyện Đức Trọng mới ban hành Quyết định 2388/QĐ-UBND về việc phê duyệt Quy hoạch khu dân cư Trung tâm xã Tà Năng. Như vậy, trái với khoản 1, điều 39 Luật Đất đai 2003 (nay là Luật Đất đai 2013), thay vì quy hoạch trước, thu hồi đất sau, lại làm ngược lại thu hồi đất trước, quy hoạch sau. Đáng nói hơn, cũng như gia đình ông Sậu, ông Đỗ Quốc Việt có mảnh đất 3.000 m
2 cũng bị UBND huyện Đức Trọng ra quyết định thu hồi 3.000 m
2 đất để Quy hoạch khu dân cư Trung tâm xã Tà Năng. Nhưng đến tháng 3/2017, sau nhiều năm khiếu nại, UBND huyện Đức Trọng ban hành quyết định chấp nhận hủy bỏ quyết định thu hồi đất của ông Việt trước đó. Đồng thời, Phòng Tài nguyên Môi trường huyện chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan tiến hành cắm mốc vị trí diện tích đất 3.000 m
2 thuộc thửa 99, 100, tờ bản đồ số 1, xã Tà Năng để hộ ông Việt tiếp tục sử dụng. Từ thực tế đó, ông Sậu cho rằng: Trong giải quyết khiếu nại của UBND huyện Đức Trọng có tình trạng không công bằng, bên khắt khe, bên nương nhẹ nên ông không chấp thuận bàn giao đất.
Theo UBND huyện Đức Trọng, liên quan tới vụ việc trên huyện đã thực hiện đầy đủ các thủ tục giải quyết quyền lợi liên quan cho ông Vũ Hữu Sậu. Cụ thể: Trước năm 1992, huyện có chủ trương cày đất để chuyển đổi cơ cấu cây trồng trong vùng đồng bào dân tộc, giao cho UBND xã Tà Năng cày khoảng 3 ha để vận động nhân dân nhận đất trồng dâu nuôi tằm, trong đó có hộ ông Sậu nhận 3.000 m
2 để sản xuất và ông Sậu đã trả tiền cày 210.000 đồng/3.000 m
2. Tới năm 1995, xã Tà Năng có chủ trương quy hoạch khu trung tâm xã để xây dựng các công trình công cộng và khu dân cư… yêu cầu 6 hộ nhận đất giao lại cho xã và ông Sậu cũng đã chấp hành giao đất theo quy hoạch. Tuy nhiên, việc triển khai chưa được thực hiện nên vào năm 2006, ông Vũ Hữu Sậu đã sử dụng lại diện tích đất trước đây đã giao cho Nhà nước để làm 1 căn nhà cấp 4 và trồng một số loại cây trồng vào năm 2007. Năm 2008, ông Sậu có đơn khiếu nại và yêu cầu được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và huyện đã ban hành hai quyết định với nội dung không chấp nhận đơn khiếu nại, cấp giấy chứng nhận đất 3.000 m
2 đất tại khu vực phía nam đường trung tâm xã Tà Năng vì quy hoạch đã có trước thời điểm 2007.
UBND huyện cũng đã ban hành Quyết định số 1785/QĐ-UBND ngày 5/6/2009 về việc phê duyệt chi phí bồi thường, hỗ trợ cho ông Vũ Hữu Sậu với tổng số tiền 266.109.000 đồng. Đồng thời, ngày 9/7/2009, UBND huyện Đức Trọng đã ban hành Quyết định số 23 88/QĐ-UBND về việc phê duyệt Quy hoạch chi tiết khu Trung tâm xã Tà Năng. Theo đó, ngoài số tiền bồi thường, hộ ông Sậu được bố trí 1 lô tái định cư số C247 diện tích 495 m
2 tại Khu quy hoạch Trung tâm xã Tà Năng theo cơ chế 2 đơn giá (trong đó 300 m
2 giao theo giá đất tái định cư và 195 m
2 giao theo giá thị trường). Với cách giải quyết nêu trên, UBND huyện Đức Trọng cho rằng việc khiếu nại của ông Sậu đã được xem xét giải quyết thỏa đáng. Riêng việc ông Sậu đã nhận đủ tiền bồi thường 266.109.000 đồng nhưng chưa nhận lô đất tái định cư 495 m
2, đồng thời có yêu cầu miễn giảm tiền sử dụng đất hoặc bố trí thêm lô đất tái định cư khác, UBND huyện khẳng định hoàn toàn không có cơ sở để giải quyết.
Về việc ông Đỗ Quốc Việt có miếng đất 3.000 m2 nhưng được huyện ra quyết định thu hồi quyết định thu hồi đất cuối năm 2015, một lãnh đạo UBND huyện giải thích: Do ông Việt chưa nhận tiền đền bù đất, bên cạnh đó thời gian UBND huyện Đức Trọng thu hồi 3.000 m
2 (năm 2007) đất của ông Việt ban hành trước thời điểm nhà nước quy hoạch xây dựng khu dân cư trung tâm xã Tà Năng nên có sai về thời gian ban hành. Về việc này, UBND tỉnh Lâm Đồng đã chỉ đạo huyện Đức Trọng thu hồi quyết định trên. Đồng thời chỉ tạm giao đất cho ông Việt sử dụng, khi triển khai thực hiện quy hoạch sẽ tiến hành thu hồi đất và bồi thường, hỗ trợ tái định cư theo quy định.
Theo ghi nhận của chúng tôi, mặc dù Quy hoạch Khu trung tâm xã Tà Năng được quy hoạch gần 10 năm nay nhưng tới giờ cơ bản vẫn để nguyên trạng như năm 2008, chưa triển khai thực hiện hạng mục khu dân cư theo quy hoạch chung.
Lý giải vì sao ông đã nhận tiền bồi thường 260 triệu đồng, nhưng vẫn không thực hiện giao đất, ông Sậu cho hay: Do năm 2010, một số cán bộ huyện Đức Trọng lúc đó động viên ông là thôn trưởng phải gương mẫu thực hiện nhận tiền bồi thường trước, và sau khi nhận tiền vẫn có quyền bảo lưu khiếu nại. Ông Sậu cho rằng mặc dù nhận tiền nhưng từ đó đến nay ông vẫn tiếp tục khiếu kiện. Về việc huyện Đức Trọng bố trí tái định cư tại chỗ cho ông với diện tích 400 m2, nhưng phải trả tiền mua đất 205 triệu đồng, trong khi tiền bồi thường 3.000 m
2 đất là 260 triệu đồng là quá bất hợp lý.
Thiết nghĩ, việc quy hoạch, thu hồi đất của Nhà nước để phục vụ lợi ích chung là cần thiết. Tuy nhiên, Quy hoạch Khu trunng tâm xã Tà Năng của UBND huyện Đức Trọng đã kéo dài gần 9 năm chưa triển khai thực hiện nên chính quyền cần thiết phải xem xét một cách toàn diện, khách quan, thấu tình đạt lý trong việc giải quyết thỏa đáng trước nhu cầu của người dân.
H.K.GIANG - C.THÀNH
