Nằm trong lộ trình mở rộng quy mô đô thị thành phố Đà Lạt, UBND tỉnh đã có quyết định rút xã Hiệp An khỏi Chương trình “Nông thôn mới” để tham gia quy hoạch xây dựng đô thị Liên Khương - Prenn đến năm 2020.
Nằm trong lộ trình mở rộng quy mô đô thị thành phố Đà Lạt, xã Hiệp An và Hiệp Thạnh cũng sẽ trở thành khu đô thị. Vì vậy, theo đề nghị của Sở Xây dựng, UBND tỉnh đã có quyết định rút 2 xã nói trên ra khỏi chương trình “nông thôn mới” để tham gia quy hoạch xây dựng đô thị Liên Khương - Prenn đến năm 2020. Đối với xã Hiệp An, đây là một tin vui, nhưng đồng thời là trách nhiệm nặng nề.
 |
| Cảng hàng không Liên Khương |
Xã Hiệp An được thành lập năm 1999, trên cơ sở chia tách xã Hiệp Thạnh, có tổng diện tích tự nhiên 5.975 ha, trong đó đát sản xuất nông nghiệp 1638 ha, đất lâm nghiệp 3872 ha, đất khác 319 ha, tổng dân số 2816 hộ, với gần 11.000 nhân khẩu, trong đó có 4.950 nhân khẩu là đồng bào DTTS, chiếm tỷ lệ 45% và đại đa số người dân đều sống bằng nghề sản xuất nông nghiệp là chủ yếu.
Những năm qua, từ việc căn cứ vào vị trí địa lý, chất đất, khí hậu, thời tiết gần giống với Đà Lạt, nên cấp ủy, chính quyền xã Hiệp An định hướng phát triển kinh tế của địa phương là phát huy lợi thế của địa phương bằng việc đẩy mạnh sản xuất rau hoa công nghệ cao. Vì vậy, hiện nay trong tổng số diện tích gieo trồng 4.027 ha, có đến 2.700 ha rau các loại, 950 ha hoa và có đến 45 ha rau hoa công nghệ cao trồng trong nhà kính, với thu nhập đạt đến 350-400 triệu đồng/ha.
Việc phát triển mạnh diện tích rau, hoa, đặc biệt là rau hoa công nghệ cao đã mang đến thu nhập cao cho người dân, nên đời sống không ngừng được ổn định, cải thiện, đã góp phần nâng tỷ lệ hộ khá và giàu của xã lên trên dưới 40%, hộ nghèo chỉ còn 8,5%là một lợi thế về huy động nguồn lực trong nhân dân tham gia xây dựng kết cấu hạ tầng cơ sở trong quá trình đô thị hóa.
Cùng với lợi thế này, vị trí của xã Hiệp An nằm ngay cận kề và lâu nay là cửa ngõ của TP Đà Lạt cũng là một lợi thế về mặt đầu tư xây dựng, thay đổi phong cách, lối sống, văn hóa của người dân phù hợp với người phố thị. Mặt khác, trong chuyển dịch cơ cấu ngành nghề từ sản xuất nông nghiệp, sang kinh doanh dịch vụ, thương mại, du lịch theo cơ cấu kinh tế của thành phố Đà Lạt, Hiệp An cũng có lợi thế bởi người dân có thu nhập cao, có điều kiện đầu tư để thay đổi ngành nghề. Hơn nữa, khi là đô thị, Hiệp An sẽ hình thành các khu sản xuất rau, hoa mang thương hiệu như các làng hoa Vạn Thành, Thái Phiên, Hà Đông của Đà Lạt và hình thành các khu sản xuất công nghệ cao cho doanh thu lớn, vì hiện tại đã sẵn có các vùng rau hoa, sản xuất công nghệ cao.
Đặc biệt, lợi thế lớn nhất của Hiệp An khi tham gia quy hoạch đô thị Liên Khương - Prenn là sự phấn khởi của người dân khi họ sẽ được sinh sống trong các khu dân cư của phố thị, do đó họ sẽ nỗ lực hết mình để xứng đáng là công dân của phố thị về mọi mặt, trong đó có cả việc tích cực tham gia đóng góp công sức, nguồn vốn để xây dựng kết cấu hạ tầng cơ sở và thiết chế văn hóa mới.
Tuy gặp nhiều thuận lợi và lợi thế nói trên, nhưng theo bà Lê Thị Hà - Phó Chủ tịch UBND xã Hiệp An, thực hiện Công văn số 5540/UBND-NN ngày 12/10/2011 của UBND tỉnh về việc tạm dừng việc lập quy hoạch xây dựng nông thôn mới (năm 2009 xã Hiệp An được tỉnh chọn xây dựng nông thôn mới), để lập quy hoạch chung xây dựng đô thị Liên Khương - Prenn đối với xã Hiệp An đến năm 2020, xã Hiệp an gặp phải một số khó khăn, đó là: Hầu hết người dân đều sống bằng nghề nông, trình độ dân trí chưa cao, nhất là có đến 45% dân số là đồng bào DTTS có trình độ nhận thức và đời sống KT-VH còn nhiều khó khăn, nên đòi hỏi phải có sự bồi dưỡng kiến thức mọi mặt lâu dài mới phù hợp được với lối sống đô thị. Cùng với đó, cơ sở hạ tầng, nhất là hệ thống GTNT của Hiệp An vừa yếu, vừa thiếu đồng bộ, không đáp ứng được yêu cầu của một khu đô thị.
Đặc biệt, trong quy hoạch chung của đô thị Liên Khương - Prenn của tỉnh có những điểm bất cập, không phù hợp với thực tế, thực địa của Hiệp An, chẵng hạn: So với quy hoạch sử dụng đất đai của huyện Đức Trọng đến năm 2015 thì nhiều vị trí như thôn Đarahoa, thôn Đại Dương… thuộc đất nông nghiệp, trong lúc đó theo quy hoạch chung của đô thị Liên Khương - Prenn thì lại thuộc đất lâm nghiệp, do đó, hiện nay xã không thể xây dựng kế hoạch chuyển đổi, sử dụng hợp lý được. Mặt khác, nhiều vị trí ở đường cao tốc, nếu quy hoạch là khu du lịch sinh thái thì cũng nảy sinh nhiều bất cập trong quản lý, bảo vệ rừng, trong điều chỉnh dân cư, đất đai và an toàn giao thông…
Điều đáng quan tâm nữa là: Theo quy hoạch chung thì trung tâm đô thị của Hiệp An nằm ở thôn K’Long, nơi địa bàn sinh sống hàng trăm năm nay của đồng bào DTTS với ngành nghề truyền thống là sản xuất lúa nước, rau hoa, thì khi trở thành đô thị sẽ tái định cứ, định canh cho bà con ở đâu, bởi với họ vùng đất K’Long đã trở thành “đất thiêng” của ông bà tổ tiên, dòng tộc.
Tất cả những khó khăn vừa nói, xã Hiệp An cũng đã lường trước để có biện pháp khắc phục bằng chính nỗ lực của bản thân, nhưng nếu không nhận được sự hỗ trợ tích cực của các cấp, các ngành trong công tác đào tạo nghề để chuyển đổi cơ cấu kinh tế, kiến thức văn hóa, tác phong, lối sống… để phù hợp với lối sống đô thị và chỉnh sửa quy hoạch chung phù hợp với thực tế, thực địa của địa phương, thì Hiệp An khó lòng thực hiện thành công quy hoạch đô thị mới Liên Khương - Prenn.
Hoàng Kiến Giang
