"… Tạo điều kiện thuận lợi, phát huy hoạt động giám sát của nhân dân ở cơ sở thông qua hoạt động của Ban Thanh tra nhân dân, Ban giám sát đầu tư cộng đồng" - Đó là kết luận của đồng chí Phạm Kim Khang - UVBTV, Chủ tịch UBMTTQ tỉnh tại buổi sơ kết 3 năm thực hiện quy chế phối hợp giữa MTTQ và Thanh tra tỉnh mới đây.
“… Tạo điều kiện thuận lợi, phát huy hoạt động giám sát của nhân dân ở cơ sở thông qua hoạt động của Ban Thanh tra nhân dân, Ban giám sát đầu tư cộng đồng” - Đó là kết luận của đồng chí Phạm Kim Khang - UVBTV, Chủ tịch UBMTTQ tỉnh tại buổi sơ kết 3 năm thực hiện quy chế phối hợp giữa MTTQ và Thanh tra tỉnh mới đây.
Tăng cường trao đổi thông tin về những vấn đề nổi cộm
Thực hiện Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Luật Thanh tra, ngày 27/4/2012, Ban Thường trực UBMTTQ tỉnh và Thanh tra tỉnh đã ký kết Quy chế phối hợp về cung cấp thông tin, tuyên truyền, thanh tra, giám sát, giải quyết khiếu nại, tố cáo. Trong đó, tập trung chính vào các nội dung phối hợp trong việc trao đổi thông tin về những vấn đề nổi lên thông qua công tác tiếp dân, tiếp nhận đơn thư, giám sát của Mặt trận. Nhất là những vấn đề theo dõi trách nhiệm quản lý của chủ tịch UBND huyện, giám đốc sở, ngành ...
Thống kê trong 3 năm qua, MTTQ tiếp nhận 248 đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân, nội dung chủ yếu liên quan đến đất đai, đền bù, giải tỏa, bố trí tái định cư sau khi Nhà nước thu hồi đất… trong đó, có 31 đơn tố cáo, phối hợp với Thanh tra xem xét giải quyết 67 đơn. Ngoài việc hướng dẫn công dân gửi đơn đến cơ quan, tổ chức có thẩm quyền giải quyết, MTTQ đã chủ động phối hợp, báo cáo với Thanh tra tỉnh để biết và theo dõi. Trong đó, nổi lên là vụ việc 160 hộ đồng bào dân tộc tại xã An Nhơn, xã Hương Lâm, huyện Đạ Tẻh; vụ kiến nghị của 109 hộ đồng bào dân tộc thôn 4, xã Đạ Long, huyện Đam Rông; MTTQ đã kịp thời báo cáo Thường trực Tỉnh ủy, UBND tỉnh có hướng giải quyết, đồng thời trực tiếp chỉ đạo MTTQ các huyện làm tốt tuyên truyền, vận động, thuyết phục nhân dân chấp hành đúng đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước. Ngoài ra, Ban Thường trực UBMTTQ tỉnh đã trực tiếp tham gia 22 cuộc đối thoại cùng Thanh tra tỉnh với các bên về vụ việc khiếu kiện phức tạp, kéo dài, góp phần tuyên truyền, vận động, giải thích để nhân dân nhận thức sâu hơn, rõ hơn và chấp hành đúng pháp luật.
Phối hợp giám sát để làm tốt các cuộc thanh tra
Thực hiện Quy chế phối hợp, thời gian qua, Ban Thường trực MTTQ tỉnh đã phối hợp thường xuyên với Thanh tra tỉnh trong hoạt động giám sát, kiểm tra. Tiêu biểu như thanh tra, kiểm tra tại huyện Đam Rông về chương trình “Giảm nghèo nhanh và bền vững”; thanh tra việc sắp xếp ổn định dân di cư tự do tại Phi Liêng; kiểm tra công tác quản lý bảo vệ rừng ở Lâm Hà; thanh tra trách nhiệm Chủ tịch UBND huyện Lâm Hà trong quản lý điều hành thu chi ngân sách, Chương trình 135 và xóa đói giảm nghèo... Tuy các cuộc thanh tra, kiểm tra diễn ra trong thời gian khá dài, nhưng MTTQ đã bố trí cán bộ tham gia đầy đủ, có trách nhiệm, thể hiện rõ ý kiến, quan điểm về các nội dung cụ thể trong suốt quá trình phối hợp làm việc. Cùng tham gia với Thanh tra tỉnh kiểm tra, giám sát việc thực hiện các kết luận của UBND tỉnh về thanh tra hành chính; quyết định giải quyết khiếu nại tố cáo, văn bản giải quyết tố cáo đã có hiệu lực, nhưng chưa được tổ chức thực hiện dứt điểm.
Ông Nguyễn Đức Hưng - Chánh Thanh tra tỉnh cho rằng: Có nhiều cuộc thanh tra có tính chất diện rộng đã nhận được sự tham gia phối hợp tích cực của MTTQ, điển hình như thanh tra việc thực hiện Nghị quyết 30a của Chính phủ về chương trình giảm nghèo nhanh và bền vững đối với Chủ tịch UBND huyện Đam Rông. Thanh tra việc thực hiện công tác quản lý sử dụng vốn, hoạt động kinh doanh và thực hiện nghĩa vụ ngân sách Nhà nước đối với Công ty TNHH một thành viên Xổ số Kiến thiết Lâm Đồng có sự tham gia của MTTQ và Ban Nội chính. Kết quả, sau thanh tra đã thu hồi 5.496,5 triệu đồng, chuyển hồ sơ cho cơ quan điều tra làm rõ sai phạm của các cá nhân liên quan. Thanh tra dự án trồng cao su của các doanh nghiệp trên địa bàn Đạ Tẻh, Đạ Huoai, Bảo Lâm. Kiến nghị xử lý sai phạm và khắc phục tồn tại, thiếu sót. Yêu cầu cơ quan Kiểm lâm khởi tố vụ án, chuyển hồ sơ sang cơ quan công an điều tra xử lý theo quy định đối với những sai phạm ở Công ty TNHH Việt Tài, Kha Vân Thủy…
Qua phối hợp với Thanh tra tỉnh trong 3 năm qua cho thấy, công tác rà soát các vụ việc tồn đọng, phức tạp, kéo dài có hiệu quả, việc tiến hành đối thoại, vận động, giải thích công dân chấp hành pháp luật được công khai minh bạch, góp phần tích cực vào việc giữ gìn an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội và phát triển kinh tế - xã hội địa phương. Qua đó, góp phần nâng cao chất lượng chức năng phản biện. Tuy nhiên, theo đồng chí Phạm Kim Khang - UVBTV, Chủ tịch UBMTTQ tỉnh, vẫn còn những mặt tồn tại, hạn chế trong công tác phối hợp như: Hàng năm Thanh tra tỉnh đều tiến hành thanh tra trách nhiệm đối với chủ tịch UBND huyện, giám đốc các sở, ngành về thực hiện Luật Thanh tra, tố cáo, trong đó có kiểm tra việc thực hiện các quyết định giải quyết khiếu nại, quyết định xử lý tố cáo đã có hiệu lực pháp luật. Tuy nhiên, tại một số cuộc thanh tra vẫn chưa nêu rõ nguyên nhân chủ quan, khách quan của việc các quyết định giải quyết khiếu nại, tố cáo đã có hiệu lực, nhưng chưa giải quyết dứt điểm. Đề nghị trong thời gian tới cần tập trung tuyên truyền, vận động nhân dân chấp hành đúng pháp luật. Tăng cường kiểm tra giám sát việc thực hiện các quyết định hành chính của UBND tỉnh đối với các cá nhân, đơn vị sau thanh tra hành chính. Coi đây là nội dung trọng tâm; phát huy hoạt động giám sát ở cơ sở thông qua hoạt động của ban thanh tra nhân dân, ban giám sát đầu tư cộng đồng ở xã, phường, thị trấn - đây là cơ sở để giảm thiểu tình trạng tham nhũng, lãng phí, thất thoát tiền của Nhà nước và nhân dân.
Nguyệt Thu