Nhìn lại hoạt động cả nhiệm kỳ 2016 - 2021, dưới sự chỉ đạo của Tỉnh ủy, HĐND tỉnh, trực tiếp là Thành ủy Đà Lạt, HĐND thành phố Đà Lạt đã có nhiều nỗ lực, cố gắng...
Nhìn lại hoạt động cả nhiệm kỳ 2016 - 2021, dưới sự chỉ đạo của Tỉnh ủy, HĐND tỉnh, trực tiếp là Thành ủy Đà Lạt, HĐND thành phố Đà Lạt đã có nhiều nỗ lực, cố gắng, phát huy vai trò cơ quan quyền lực nhà nước, thực hiện tốt chức năng giám sát, ban hành nghị quyết sát thực tiễn, để lại nhiều dấu ấn. Qua đó, góp phần xây dựng thành phố Đà Lạt ngày càng văn minh, hiện đại.
Các tập thể, cá nhân được khen thưởng vì có thành tích xuất sắc trong hoạt động HĐND thành phố nhiệm kỳ 2016 - 2021 |
Theo thống kê, từ đầu nhiệm kỳ đến nay, Hội đồng nhân dân (HĐND) thành phố Đà Lạt đã tổ chức 18 kỳ họp; gồm 10 kỳ họp thường lệ, 8 kỳ họp chuyên đề. Công tác chuẩn bị cho các kỳ họp được tiến hành chu đáo, các kỳ họp được tổ chức thành công trên cơ sở tuân thủ các quy định của pháp luật về tổ chức hoạt động của HĐND; thời gian tổ chức kỳ họp thường lệ của HĐND thành phố từ đầu nhiệm kỳ đến nay trung bình là 1,7 ngày. Chủ tọa kỳ họp điều hành chương trình các kỳ họp đúng theo kế hoạch, phát huy dân chủ, trí tuệ của đại biểu; tạo sự thống nhất, tập trung cao trong thảo luận và quyết nghị các vấn đề được trình ra kỳ họp. Các phiên thảo luận, chất vấn của các kỳ họp thường lệ đạt kết quả tốt, có chất lượng.
Hoạt động thẩm tra các nội dung trình ra kỳ họp được các ban của HĐND nghiên cứu sâu, kỹ trên từng lĩnh vực chuyên môn, báo cáo thẩm tra ngày càng có chất lượng, đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ. Sự phối hợp thẩm tra giữa hai ban của HĐND thành phố thực hiện đạt kết quả tốt trong các lĩnh vực tài chính, ngân sách, đầu tư công.
Đa số đại biểu HĐND thành phố trong nhiệm kỳ đã thực hiện tốt vai trò, chức trách theo luật định; đầu tư thời gian tìm hiểu thực tế, nghiên cứu tài liệu để tham gia ý kiến, phân tích, đề xuất, kiến nghị tại các kỳ họp; tham gia tốt các hoạt động tiếp xúc cử tri, họp tổ đại biểu… Tại các phiên thảo luận, chất vấn của các kỳ họp, nhiều đại biểu tích cực tham gia thảo luận, phát biểu nêu rõ chính kiến của mình, giúp các kỳ họp có thêm nội dung tham khảo để quyết nghị các vấn đề trình ra kỳ họp, xây dựng nghị quyết của các kỳ họp sát hợp, khả thi.
Phát huy vai trò cơ quan quyền lực nhà nước, HĐND thành phố Đà Lạt đã đầu tư nghiên cứu, ban hành và quyết định các vấn đề quan trọng ở địa phương.Từ đầu nhiệm kỳ đến nay, HĐND thành phố khóa XI đã ban hành 154 nghị quyết; trong đó, có 17 nghị quyết quy phạm pháp luật, 75 nghị quyết về công tác tổ chức nhân sự, 57 nghị quyết về tài chính ngân sách, đầu tư công, nghị quyết chuyên đề và 5 nghị quyết về chương trình hoạt động giám sát hàng năm.
Các nghị quyết do HĐND ban hành đã được UBND thành phố chỉ đạo các cơ quan, đơn vị trực thuộc xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện theo từng lĩnh vực công tác chuyên môn. Những vấn đề được các tầng lớp nhân dân thành phố quan tâm, những vấn đề nóng trong từng thời điểm cụ thể như những nội dung liên quan đến hoạt động quản lý nhà nước trên lĩnh vực quản lý đô thị, tài chính ngân sách, đầu tư công, phát triển kinh tế nông nghiệp, quản lý không gian văn hóa dịch vụ du lịch, quản lý trật tự trị an và các hoạt động của các cơ quan tư pháp thuộc thành phố... được chính quyền và các phòng, ban chuyên môn đôn đốc chỉ đạo quyết liệt, có hiệu quả. HĐND thành phố đã tổ chức 3 cuộc khảo sát với các vấn đề được Nhân dân địa phương quan tâm trên lĩnh vực du lịch dịch vụ, bảo hiểm y tế, bảo hiểm xã hội và quy hoạch 3 loại rừng… là những nội dung cử tri và Nhân dân thành phố đặc biệt quan tâm, kiến nghị. Từ giám sát, khảo sát HĐND đã ban hành thông báo kết luận cụ thể và được Ủy ban nhân dân thành phố, các cơ quan, đơn vị là đối tượng giám sát, khảo sát đồng tình, tiếp thu các kiến nghị và triển khai thực hiện các giải pháp khắc phục những hạn chế, thiếu sót, nâng cao trách nhiệm, hiệu quả công tác quản lý nhà nước trên các lĩnh vực.
Nhiệm kỳ qua, có 160 hội nghị tiếp xúc cử tri được tổ chức tại các phường, xã với tổng số 1.281 ý kiến với những nội dung kiến nghị liên quan đến các lĩnh vực kinh tế, đời sống xã hội như hoạt động tài chính ngân sách, phát triển kinh tế nông nghiệp, du lịch thương mại dịch vụ, đầu tư cơ sở hạ tầng giao thông, thủy lợi, trường lớp, trạm y tế, xây dựng nông thôn mới, chỉnh trang đô thị, môi trường cảnh quan; nước sạch và vệ sinh môi trường, chính sách cho người có công, trật tự an toàn xã hội, an toàn giao thông, cải cách hành chính... Các ý kiến kiến nghị của cử tri đã được đại biểu HĐND kiến nghị, tham mưu, đề xuất chính quyền thành phố quan tâm chỉ đạo giải quyết, đạt tỷ lệ 94,52%, đã phần nào đáp ứng mong đợi của cử tri.
Ủy viên BTV, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh K’Mak đánh giá: Thay mặt Thường trực HĐND tỉnh, tôi ghi nhận và đánh giá cao những thành tựu nổi bật của HĐND thành phố Đà Lạt nhiệm kỳ 2016 - 2021. Sự nỗ lực, quyết tâm cao của HĐND thành phố đã thể hiện được vai trò là cơ quan dân cử, cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương, đại diện cho ý chí và nguyện vọng của Nhân dân; Thường trực HĐND và hai ban HĐND tổ chức thành công các đợt giám sát chuyên đề trên các lĩnh vực kinh tế - xã hội, qua đó giúp nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước trên địa bàn. Hoạt động nhiều chuyển biến tích cực, thể hiện trách nhiệm của đại biểu HĐND trước cử tri và Nhân dân. Góp phần chung vào hoàn thành thắng lợi mục tiêu kinh tế - xã hội của thành phố Đà Lạt.
Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, HĐND thành phố Đà Lạt nhiệm kỳ 2016 - 2021 cũng nêu lên một số tồn tại, hạn chế như: Chương trình hoạt động giám sát hàng năm của HĐND thành phố có lúc chưa kịp thời trên một số lĩnh vực kinh tế - xã hội cần giám sát kiến nghị chấn chỉnh. Nội dung giám sát chuyên đề của Thường trực và hai ban HĐND chưa nhiều so với yêu cầu thực tế địa phương và yêu cầu nhiệm vụ luật định. Việc tổ chức giám sát đối với hoạt động của các cơ quan tư pháp còn lúng túng, khó khăn. Một số đại biểu chưa tích cực nghiên cứu tài liệu, tham gia phát biểu chính kiến, ít thảo luận tại kỳ họp và chưa mạnh dạn đặt vấn đề để chất vấn…
Chủ tịch HĐND thành phố Đà Lạt Huỳnh Thị Thanh Xuân nêu ra bài học kinh nghiệm: Để hoạt động của HĐND ngày càng tốt hơn, thực sự là cơ quan quyền lực cao nhất ở địa phương, góp phần thúc đẩy xã hội phát triển nhanh và bền vững, trên cơ sở các quy định hiện nay, HĐND thành phố kiến nghị một số giải pháp để nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của HĐND thành phố trong nhiệm kỳ 2021 - 2026 đó là trong việc hiệp thương, chọn lựa đại biểu HĐND các cấp trong nhiệm kỳ tới cần chú trọng hơn về trình độ của đại biểu ở các giới, các ngành, phù hợp với yêu cầu phát triển chung của xã hội, nhằm đảm bảo cho hoạt động của HĐND đi vào thực chất hơn, đặc biệt là trong việc thực hiện các hoạt động giám sát theo luật định. Chú trọng đào tạo kiến thức, kỹ năng thực hiện nhiệm vụ đại biểu nhân dân cho các đại biểu HĐND các cấp có chất lượng ngay từ đầu nhiệm kỳ; cần nghiên cứu đổi mới phương thức, quy trình tổ chức giám sát chuyên đề. Trong thời gian gần nhất sẽ phối hợp chuẩn bị tốt cho công tác bầu cử đại biểu HĐND khóa mới, nhiệm kỳ 2021 - 2026 trong năm 2021 diễn ra thành công.
NGUYỆT THU