"Nước rút" giải ngân vốn đầu tư công trong 2 tháng còn lại của năm 2023

(LĐ online) - Ngày 6/12, UBND tỉnh Lâm Đồng vừa có chỉ đạo toàn tỉnh đôn đốc đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công trong những ngày còn lại của năm 2023.

Toàn tỉnh nước rút giải ngân vốn đầu tư công

Theo đó, để đẩy nhanh tiến độ thực hiện giải ngân kế hoạch đầu tư công trong những ngày còn lại của năm 2023, quyết tâm thực hiện hoàn thành kế hoạch đầu tư công năm 2023 với mục tiêu giải ngân đạt 95% trở lên đối với kế hoạch vốn năm 2023 theo chỉ đạo của Chính phủ, Tỉnh ủy và UBND tỉnh yêu cầu các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố Đà Lạt và Bảo Lộc, các chủ đầu tư rà soát, thực hiện nghiêm, quyết liệt, đồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp đẩy nhanh tiến độ đầu tư, giải ngân vốn đầu tư công năm 2023 theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, các bộ, ngành Trung ương, Tỉnh ủy, UBND tỉnh.

• KHƠI THÔNG NÚT THẮT ĐỂ ĐẨY NHANH TIẾN ĐỘ

Đồng thời, tiếp tục tăng cường giám sát, đôn đốc đẩy mạnh thực hiện một số nội dung: Giám đốc các sở, ban, ngành; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố Đà Lạt và Bảo Lộc tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy Đảng, chính quyền địa phương; tập trung chỉ đạo với tinh thần quyết liệt, quyết tâm, phấn đấu hoàn thành công tác giải ngân vốn đầu tư công của năm 2023; xem nhiệm vụ giải ngân vốn đầu tư công là nhiệm vụ trọng tâm của năm 2023; kết quả thực hiện giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công là chỉ tiêu đánh giá công tác chuyên môn của năm 2023. 

Lãnh đạo các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố được giao theo dõi, đôn đốc tiến độ thực hiện, giải ngân các công trình; các đoàn công tác, tổ công tác đôn đốc tiến độ giải ngân của tỉnh, huyện tăng tần xuất kiểm tra, giám sát trực tiếp tại công trường nhằm đôn đốc tiến độ, kịp thời giải quyết các khó khăn, vướng mắc để đẩy nhanh tiến độ triển khai, giải ngân vốn cho các công trình. Tiếp tục tiến hành rà soát các khó khăn, vướng mắc, đề ra các giải pháp, biện pháp thực hiện sát với tình hình thực tế của từng công trình, dự án nhằm tháo gỡ, khơi thông các nút thắt để đẩy nhanh tiến độ thực hiện của từng dự án.

UBND tỉnh yêu cầu các chủ đầu tư thuộc trách nhiệm quản lý, rà soát khối lượng còn lại của từng dự án, thực hiện cam kết tiến độ, khối lượng thực hiện, số vốn giải ngân của từng công trình trong những ngày còn lại của năm 2023; hàng tuần thực hiện viện kiểm tra, kiểm soát tiến độ thực hiện theo cam kết để đôn đốc, chỉ đạo. Rà soát lại các khó khăn, vướng mắc của từng dự án chưa xử lý, nhất là trong công tác giải phóng mặt bằng, chuyển đổi mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác… để có biện pháp giải quyết, đôn đốc việc triển khai của các đơn vị có liên quan.  

Các sở, ngành chuyên môn căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao chủ động phối hợp cùng UBND các huyện, thành phố, các chủ đầu tư để giải quyết, hướng dẫn trình tự, thủ tục thực hiện của các dự án có khó khăn, vướng mắc; trong thời hạn 3 ngày kể từ ngày nhận được kiến nghị, đề xuất của chủ đầu tư phải có văn bản trả lời các kiến nghị, đề xuất của chủ đầu tư, trên tinh thần trách nhiệm, hướng dẫn, giải quyết dứt điểm, không trả lời cho có… 

Chủ trì, phối hợp các chủ đầu tư liên hệ, bám sát các bộ, ngành liên quan để kịp thời cung cấp thông tin, hồ sơ nhằm giúp các chủ đầu tư đẩy nhanh tiến độ thực hiện công tác chuẩn bị đầu tư, công tác đầu tư của các dự án như: thẩm định báo cáo nguyên cứu tiền khả thi, báo cáo nghiên cứu khả thi, chuyển đổi mục đích sử dụng rừng, đất trồng lúa sang mục đích khác… để đẩy nhanh tiến độ triển khai các dự án.

UBND tỉnh giao Kho bạc Nhà nước tỉnh chỉ đạo Kho bạc Nhà nước các huyện, thành phố nâng cao tinh thần trách nhiệm, cải cách các thủ tục hành chính trong công tác kiểm soát, thanh toán vốn đầu tư đảm bảo việc thanh toán vốn được thực hiện với thời gian nhanh nhất, chặt chẽ nhất tránh thất thoát, lãng phí nguồn vốn ngân sách nhà nước; tiếp tục sắp xếp, bố trí cán bộ phòng kiểm soát, thanh toán vốn đầu tư làm thêm ngoài giờ (kể cả thứ 7, chủ nhật) từ nay đến cuối năm để đẩy nhanh tiến độ thanh toán, nâng cao tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư cho các dự án (nếu có nhiều hồ sơ cần thanh toán vốn). Rà soát, hướng dẫn các chủ đầu tư các trường hợp đủ điều kiện và các thủ tục thanh toán, tạm ứng vốn như: Thanh toán khối lượng thực hiện (thanh toán theo từng công đoạn, công tác thi công, điểm dừng kỹ thuật, giai đoạn…); tạm ứng khối lượng thực hiện, tạm ứng hợp đồng… theo quy định, tạo điều kiện cho các chủ đầu tư nâng cao tỷ lệ giải ngân vốn đã được bố trí; đồng thời, theo dõi, đôn đốc các chủ đầu tư hoàn tất các thủ tục thanh toán, quyết toán đối với các khoản tạm ứng của từng công trình, dự án.

• CÁC CHỦ ĐẦU TƯ TẬP TRUNG BÁM SÁT CÔNG TRÌNH

UBND tỉnh nêu rõ quan điểm, đến hết tháng 1/2024, các dự án nêu trên không có khả năng giải ngân, không tăng tỷ lệ giải ngân thì thủ trưởng các đơn vị chủ đầu tư chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh việc không hoàn thành nhiệm vụ được giao của năm 2023.

Do đó, cần tập trung rà soát, khẩn trương hoàn thiện hồ sơ, thủ tục để nghiệm thu khối lượng hoàn thành đã đủ điều kiện thanh toán, giải ngân, gửi ngay Kho bạc Nhà nước các cấp để được kiểm tra, kiểm soát nhằm sớm thanh toán vốn cho nhà thầu thi công, đảm bảo tiến độ giải ngân theo kế hoạch đề ra. Đồng thời, tiếp tục tập trung, bám sát công trình, đôn đốc nhà thầu thi công đẩy nhanh tiến độ thực hiện; có kế hoạch, giải pháp (làm tăng ca, tăng kíp...) bù đắp tiến độ thi công chậm trễ của công trình theo đúng tiến độ hợp đồng, đảm bảo khối lượng thanh toán, hoàn trả các khoản tạm ứng của công trình; tăng cường kiểm tra, giám sát chất lượng của các công trình theo đúng quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật theo quy định.

Rà soát khối lượng còn lại của từng công trình do mình quản lý, lập kế hoạch, tiến độ thực hiện, khối lượng hoàn thành, số vốn giải ngân từ nay đến cuối năm; rà soát hồ sơ, thủ tục của từng công trình và hoàn tất các thủ tục nghiệm thu khối lượng, nghiệm thu công trình trước ngày 31/12/2023 để đảm bảo điều kiện thanh toán vốn trong thời gian chỉnh lý ngân sách (tháng 01/2024). Rà soát, tổng hợp khối lượng còn lại chưa thực hiện, số vốn chưa giải ngân của từng dự án, đối chiếu quy định để đề xuất kéo dài phù hợp với quy định về điều kiện được kéo dài thời gian thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công.

Đối với các dự án được bố trí từ nguồn ngân sách Trung ương có tỷ lệ giải ngân dưới 10%, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Ban Quản lý dự án giao thông tỉnh; UBND các huyện: Lâm Hà, Đức Trọng, Bảo Lâm tổ chức rà soát từng dự án do mình quản lý, xác định rõ các khó khăn, vướng mắc; chủ động nghiên cứu phương án xử lý, giải pháp thực hiện để tập trung chỉ đạo tháo gỡ; báo cáo cấp có thẩm quyền đối với các nội dung vượt thẩm quyền.

Chủ đầu tư các dự án tập trung chỉ đạo, phân công cán bộ quản lý, theo dõi trực tiếp, bám sát quá trình thực hiện của dự án; cập nhật, báo cáo tiến độ thực hiện công việc hàng ngày; kịp thời tổng hợp, báo cáo, đề xuất các khó khăn, vướng mắc để các sở, ngành tập trung tháo gỡ; chủ động phối hợp, cung cấp hồ sơ cho các sở, ngành để trình các Bộ, ngành thẩm định, báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định nhằm đẩy nhanh tiến độ thực hiện của dự án.

Các Chủ đầu tư thường xuyên kiểm tra, giám sát, đôn đốc tiến độ thi công của công trình; kịp thời rà soát khối lượng đã thực hiện để hoàn tất thủ tục nghiệm thu và thanh toán vốn ngay khi có khối lượng.   

Sở Tài chính chủ trì, phối hợp Sở Kế hoạch và Đầu tư, Kho bạc Nhà nước tỉnh, các chủ đầu tư rà soát từng dự án; xem xét các nội dung công việc, công đoạn thực hiện có thể tạm ứng, thanh toán vốn theo quy định để hướng dẫn các chủ đầu tư hoàn tất hồ sơ, thủ tục thanh toán, tạm ứng vốn nhằm nâng cao tỷ lệ giải ngân của từng dự án; đảm bảo việc tạm ứng và thu hồi vốn tạm ứng đúng quy định tại Điều 10 Nghị định số 99/2021/NĐ-CP ngày 11/11/2021 của Chính phủ.

Yêu cầu Giám đốc/Thủ trưởng các sở, ban, ngành, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố; các chủ đầu tư khẩn trương thực hiện nghiêm túc, kịp thời, hiệu quả các nội dung nêu trên; nâng cao vai trò trách nhiệm của Người đứng đầu, chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh nếu để xảy ra chậm trễ, không đạt mục tiêu giải ngân vốn đầu tư công năm 2023.