Tháo gỡ điểm nghẽn trong thực hiện Đề án 06/CP ngành Y tế

UBND tỉnh Lâm Đồng đã ban hành quyết định phân bổ 18,8 tỷ đồng mua sắm trang thiết bị, thuê Trung tâm Điều hành thông minh (IOC) cho các đơn vị thuộc ngành Y tế năm 2024. Đây là quyết định nhằm tháo gỡ kịp thời điểm nghẽn trong thực hiện Đề án 06/CP của ngành Y tế. 

Mô hình Chuyển đổi số thực hiện TTHC trực tuyến đổi giấy phép lái xe do ngành Giao thông Vận tải cấp tại Trung tâm Y tế huyện Di Linh

• ĐƠN GIẢN THỦ TỤC HÀNH CHÍNH

Sở Y tế đã tham mưu trình UBND tỉnh ban hành các quyết định công bố cho 30 thủ tục hành chính (TTHC) ban hành mới; 12 TTHC sửa đổi, bổ sung; 54 TTHC bãi bỏ theo các văn bản quy phạm pháp luật và các quyết định liên quan đến triển khai Đề án 06/CP trong lĩnh vực y tế do Bộ Y tế ban hành. Kết quả đã cắt giảm, đơn giản hóa các TTHC, giấy tờ liên quan đến quản lý dân cư. Trong đó, Sở Y tế Lâm Đồng có 3 TTHC được thông qua đề xuất cắt, giảm thời gian thực hiện, gồm: Cấp lại chứng chỉ hành nghề (CCHN) khám bệnh, chữa bệnh bị mất hoặc hư hỏng CCHN hoặc bị thu hồi CCHN theo quy định tại điểm a, b khoản 1 Điều 29 Luật Khám bệnh, chữa bệnh thuộc thẩm quyền của Sở Y tế (mã TTHC:1.003800). Cấp thay đổi phạm vi hoạt động chuyên môn trong CCHN khám bệnh, chữa bệnh thuộc thẩm quyền của Sở Y tế (mã TTHC:1.003773). Cấp lần đầu CCHN khám bệnh, chữa bệnh đối với người Việt Nam thuộc thẩm quyền của Sở Y tế (mã TTHC:1.003709). 

Sở Y tế trình UBND tỉnh ban hành quyết định công bố danh mục TTHC sửa đổi, bổ sung mức phí theo Thông tư số 59/2023/TT-BTC ngày 30/8/2023 của Bộ trưởng Bộ Tài chính của 11 TTHC thuộc lĩnh vực khám bệnh, chữa bệnh. Số hóa kết quả giải quyết TTHC còn hiệu lực theo Nghị định số 45/2020/NĐ-CP. Kết quả 100% số hóa trên hệ thống của Bộ Y tế và hệ thống giải quyết TTHC của tỉnh đối với 3 TTHC gồm: Giấy phép hoạt động/ chứng chỉ hành nghề khám bệnh, chữa bệnh; giấy chứng nhận/ giấy chứng chỉ hành nghề dược; giấy chứng nhận lĩnh vực an toàn thực phẩm.

• THỰC HIỆN DỊCH VỤ CÔNG TRỰC TUYẾN

Sở Y tế thực hiện theo các thông tư và quyết định của Bộ Y tế về các TTHC công bố mới, sửa đổi bổ sung, bãi bỏ ngay từ khi Luật Khám bệnh, chữa bệnh năm 2023 có hiệu lực, nên 93 dịch vụ công (DVC) trực tuyến thực hiện trước ngày 1/1/2024 đã được bãi bỏ, sửa đổi bổ sung, ban hành mới. Đến nay còn 57 DVC trực tuyến, trong đó có 19 DVC trực tuyến đủ điều kiện đáp ứng DVC trực tuyến toàn trình.

Sở Y tế đã rà soát quy trình, thành phần hồ sơ TTHC để khai thác sử dụng cơ sở dữ liệu quốc gia (DLQG) về dân cư đề xuất giảm thành phần hồ sơ của 15 TTHC (gồm 10 TTHC lĩnh vực khám bệnh, chữa bệnh; 5 TTHC lĩnh vực dược phẩm, mỹ phẩm) có khai thác thông tin trong cơ sở DLQG về dân cư, nhằm giảm thành phần hồ sơ của TTHC như giấy công chứng căn cước công dân (CCCD)/CMND của người dân yêu cầu thực hiện TTHC, mang lại lợi ích cho người dân không cần thực hiện công chứng giấy tờ này để nộp theo quy định.

Triển khai 53 DVC thiết yếu. Trong đó, DVC cấp đổi, cấp lại giấy phép lái xe đã có 14/14 cơ sở khám, chữa bệnh có đăng ký khám sức khỏe lái xe triển khai liên thông giấy khám sức khỏe. Tỷ lệ giấy khám sức khỏe lái xe được liên thông đạt 100%. Sở Y tế đã chủ trì phối hợp với Sở Giao thông Vận tải triển khai thí điểm Mô hình Cấp đổi giấy phép lái xe tại Trung tâm Y tế huyện Di Linh vào ngày 10/10/2023, đồng thời, nhân rộng đến các cơ sở khám, chữa bệnh có thực hiện khám sức khỏe lái xe trong toàn ngành (đã triển khai thêm tại Trung tâm Y tế huyện Lâm Hà, Đức Trọng và TP Bảo Lộc). DVC thông báo lưu trú: Sở Y tế đã chỉ đạo các cơ sở khám, chữa bệnh phối hợp với công an địa phương đăng ký, cấp tài khoản thông báo lưu trú trực tuyến trên Cổng DVC. Hướng dẫn người bệnh khai báo lưu trú qua ứng dụng VNeID khi có chỉ định nhập viện điều trị, đồng thời đưa vào nhiệm vụ trọng tâm thực hiện thường xuyên của các cơ sở khám, chữa bệnh.

Liên thông giấy chứng sinh phục vụ DVC trực tuyến “Đăng ký khai sinh, đăng ký thường trú, cấp thẻ Bảo hiểm Y tế cho trẻ dưới 6 tuổi” đã triển khai đến 168/168 cơ sở khám, chữa bệnh, tỷ lệ liên thông đạt 100%. Liên thông giấy báo tử phục vụ triển khai thủ tục “Đăng ký khai tử, xóa đăng ký thường trú, hỗ trợ chi phí mai táng, trợ cấp mai táng” đạt 100%.

• KHẨN TRƯƠNG GIẢI QUYẾT CÁC “ĐIỂM NGHẼN” 

Sở Y tế đã khẩn trương giải quyết các “điểm nghẽn” trong thực hiện Đề án 06 tại các đơn vị: Rà soát, bổ sung thiết bị phục vụ công tác thiết yếu của Đề án 06; thường xuyên rà soát, bổ sung kiện toàn nguồn nhân lực và triển khai đào tạo, tập huấn nâng cao trình độ cho cán bộ trực tiếp thực hiện các nhiệm vụ của Đề án 06, nhất là trình độ công nghệ thông tin (CNTT), an toàn thông tin.

Triển khai Mô hình Sử dụng QRCode thẻ CCCD và VNeID, Sở Y tế đề nghị UBND tỉnh, Ban Chỉ đạo Đề án 06 tỉnh Lâm Đồng xem xét bố trí nguồn kinh phí để mua sắm 134 máy quét QRCode CCCD với tổng dự toán là 616.400.000 đồng phục vụ triển khai mô hình điểm một cách hiệu quả và đạt chỉ tiêu đề ra theo Quyết định số 9574/KH-BCĐ06.

Nguồn nhân lực phục vụ cho hoạt động CNTT tại các đơn vị y tế Lâm Đồng tuy đã được lãnh đạo các đơn vị y tế quan tâm tuyển dụng, bố trí nhưng còn thiếu về số lượng, chưa đáp ứng đầy đủ về chất lượng cũng như các yêu cầu phục vụ, ứng dụng CNTT tại các đơn vị y tế theo nhu cầu phát triển của ngành. Hầu hết cán bộ CNTT đều kiêm nhiệm rất nhiều công việc khác ngoài chuyên môn CNTT. Số lượng nhân sự có chuyên môn phụ trách CNTT hiện có tại Sở Y tế và các đơn vị trong ngành có 38 nhân sự tại 24 đơn vị, trong đó trình độ sau đại học 1, đại học 26, cao đẳng 9, trung cấp 2.

Sở Y tế tiếp tục đôn đốc, chỉ đạo các cơ sở khám, chữa bệnh trên địa bàn tỉnh thực hiện khám, chữa bệnh sử dụng QRCode thẻ CCCD hoàn thành nhiệm vụ đề ra theo kế hoạch của Ban Chỉ đạo Đề án 06 tỉnh Lâm Đồng. Duy trì Mô hình Chuyển đổi số thực hiện TTHC trực tuyến đổi giấy phép lái xe do ngành Giao thông Vận tải cấp tại các Trung tâm Y tế huyện Di Linh, Lâm Hà, Bảo Lộc và Đức Trọng; nghiên cứu triển khai đến tất cả các cơ sở khám, chữa bệnh có thực hiện khám sức khỏe. Phối hợp với Công an tỉnh triển khai nền tảng quản lý lưu trú tại các cơ sở khám, chữa bệnh, đáp ứng triển khai thường xuyên tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh.

Tiếp tục triển khai Trung tâm Điều hành thông minh (IOC) ngành Y tế, thực hiện đúng lộ trình đề ra tại Quyết định số 1150/QĐ-SYT ngày 8/9/2023 về Phê duyệt Đề án triển khai thực hiện thúc đẩy phát triển và sử dụng các nền tảng số Y tế thực hiện Chương trình Chuyển đổi số quốc gia đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 trong ngành Y tế Lâm Đồng. 

Nhóm tiện ích phục vụ giải quyết TTHC phấn đấu trong năm 2024 có 100% TTHC đủ điều kiện theo quy định của pháp luật được cung cấp DVC trực tuyến toàn trình và được định danh, xác thực, chia sẽ dữ liệu dân cư. 100% kết quả giải quyết TTHC của cá nhân được lưu trữ điện tử với số định danh cá nhân là một thông tin bắt buộc phục vụ cho kết nối, chia sẻ, tái sử dụng.

Đẩy nhanh tiến độ thực hiện nhiệm vụ số hoá dữ liệu chuyên ngành, kết hợp với làm sạch dữ liệu, cập nhật, bổ sung, làm giàu dữ liệu phục vụ kết nối chia sẻ, tái sử dụng. Đồng thời, tăng cường kết nối, chia sẻ dữ liệu phục vụ giải quyết TTHC, cung cấp DVC, bảo đảm người dân, doanh nghiệp chỉ phải cung cấp thông tin một lần trong giao dịch với cơ quan nhà nước.