Cả huyện đang tập trung mọi nỗ lực để đến cuối tháng 6/2013 phấn đấu hoàn thành 50% kế hoạch thu ngân sách. Vấn đề đặt ra là liệu Di Linh có thể đạt được?
Mặc dù có những cố gắng trong việc lãnh đạo và tổ chức, quản lý các nguồn thu, nhưng từ đầu năm đến cuối tháng 5/2013, huyện Di Linh chỉ thu ngân sách được hơn 76,2 tỷ đồng, mới đạt gần 28% kế hoạch cả năm. Cả huyện đang tập trung mọi nỗ lực để đến cuối tháng 6/2013 phấn đấu hoàn thành 50% kế hoạch thu ngân sách. Vấn đề đặt ra là liệu Di Linh có thể đạt được?
 |
| Cà phê là nguồn thu nhập chủ yếu của nông dân Di Linh |
Nhìn nhận từ những con số
Theo Chi cục Thuế, đến cuối tháng 5/2013, huyện Di Linh chỉ thu ngân sách được trên 76,2 tỷ đồng, mới đạt xấp xỉ 28% kế hoạch cả năm. Trong đó, thuế và phí thu được 47,9 tỷ đồng, đạt 23,7%. Những địa phương có số thu lớn nhưng đều thực hiện kế hoạch thu ngân sách đạt thấp: Thị trấn Di Linh được giao kế hoạch thu ngân sách cao nhất (62 tỷ đồng), nhưng cũng chỉ mới thu được trên 13 tỷ đồng, đạt hơn 20% kế hoạch năm. Xã Hòa Ninh chỉ mới thu được trên 3,3 tỷ đồng, đạt hơn 14% kế hoạch. Xã Liên Đầm chỉ mới thu được 3 tỷ đồng, đạt 13,6% kế hoạch. Xã Tân Châu mới thu được 3,1 tỷ đồng, đạt 17% kế hoạch… Các xã vùng sâu, vùng xa như Gia Bắc, Sơn Điền… kế hoạch thu ngân sách được giao rất thấp, nhưng cũng chỉ mới đạt dưới 5% kế hoạch cả năm!
Từ những con số nói trên là vấn đề rất đáng lo lắng cho các cấp ủy Đảng, chính quyền và các ngành ở địa phương. Bởi lẽ, theo ông Nguyễn Canh - Chủ tịch UBND huyện Di Linh: “Nếu không đạt yêu cầu thu ngân sách, thì huyện không thể cân đối, đáp ứng nhu cầu chi cho các hoạt động ở địa phương”. Thành thử, huyện Di Linh đang tập trung dồn mọi nỗ lực cho công tác này.
Tìm hiểu nguyên nhân tại sao trong những tháng đầu năm 2013 huyện Di Linh thu ngân sách đạt thấp, ông Nguyễn Văn Hương – Trưởng Chi cục Thuế huyện, cho biết: Do một số nguyên nhân, nhưng đối với Di Linh, nguồn thu chính là từ thu thuế kinh doanh cà phê. Cùng kỳ này năm ngoái, huyện Di Linh thu từ kinh doanh cà phê được 52 tỷ đồng, nhưng năm nay chỉ mới thu được 28 tỷ đồng. Bởi lẽ năm nay đã phát sinh hiện tượng rất “nhức nhối” là một số doanh nghiệp kinh doanh cà phê đã tìm cách “đối phó”. Họ đã nhá nhem hình thành một “đường dây trốn thuế”, bằng cách sử dụng hóa đơn ngoài tỉnh, hóa đơn ngoài huyện và sử dụng hóa đơn lòng vòng để trốn thuế! Mới đây, Chi cục Thuế đã phối hợp với các ngành phát hiện đường dây trốn thuế, gồm 6 vụ sử dụng lòng vòng hóa đơn ngoài tỉnh và 6 vụ sử dụng hóa đơn ngoài huyện. Đây là những vụ mà các doanh nghiệp sử dụng hóa đơn có số lượng tương đối lớn, còn những doanh nghiệp “ăn theo” là chưa kể. Chi cục Thuế huyện đã đề nghị UBND huyện và phối hợp với các ngành chuẩn bị tổ chức một hội nghị chuyên đề bàn về thực trạng và biện pháp xử lý “đường dây trốn thuế” này…
Tập trung quản lý các nguồn thu
Theo UBND huyện, để đạt được 50% kế hoạch thu ngân sách cả năm 2013, số thu còn lại trong tháng 6 này mà toàn huyện phải thu là 61 tỷ đồng. Đây quả là con số không nhỏ, trong điều kiện thu ngân sách địa phương đang gặp phải những khó khăn nhất định. Để đạt được kế hoạch thu ngân sách đã đề ra, trước tiên huyện Di Linh sẽ tập trung “phá” cho được “đường dây trốn thuế” (sử dụng hóa đơn ngoài tỉnh, ngoài huyện và sử dụng hóa đơn lòng vòng) để chống thất thu thuế kinh doanh cà phê.
Kế đến, là huyện tập trung đồng bộ các giải pháp quản lý và thu nợ thuế còn tồn đọng. Tổng số nợ thuế còn tồn đọng đến nay của huyện đã lên tới 36 tỷ đồng. Trong đó, nợ có khả năng thu là 7 tỷ đồng; còn lại là nợ khó đòi hoặc có thể không đòi được do doanh nghiệp bị phá sản, giải thể hoặc đang “tạm” ngưng hoạt động hoặc đang sản xuất - kinh doanh nhưng bị thua lỗ. Nhiệm vụ mà huyện đặt ra là đòi hỏi ngành Thuế cùng các ngành và các xã, thị trấn phải tăng cường thu nợ. Theo ông Nguyễn Văn Hương - Trưởng Chi cục Thuế, đối với những doanh nghiệp, những hộ nợ thuế trên 90 ngày, thì Chi cục sẽ đề nghị huyện chỉ đạo các ngành cùng phối hợp với ngành Thuế tiến hành cưỡng chế để thu nợ.
Từ ngày 3/5/2013, huyện đã thực hiện Đề án tăng cường phân công cán bộ Thuế về xã để tập trung quản lý có hiệu quả công tác thu ngân sách. Đồng thời, trong việc quản lý thuế, huyện tiếp tục thực hiện các đề án của UBND tỉnh ban hành: Đề án “Đổi mới công tác quản lý thu ngân sách Nhà nước giai đoạn 2011 - 2015”; “Quản lý thu thuế khách sạn, nhà nghỉ, ăn uống”; Quản lý thu thuế kinh doanh chè”; “Quản lý hoạt động khai thác tài nguyên, khoáng sản” và các chuyên đề của UBND huyện: Chuyên đề “Quản lý hoạt động kinh doanh cà phê”; “Quản lý hoạt động kinh doanh vật tư nông nghiệp”; Quản lý và chống thất thu thuế trong lĩnh vực xây dựng cơ bản”…
Để hoàn thành nhiệm vụ thu ngân sách cả năm 2013, ít nhất là trong 6 tháng đầu năm, huyện phấn đấu thu đạt 50% kế hoạch. Đạt được yêu cầu này hay không còn là lời giải của một bài toán khó đang đặt ra ở phía trước, nếu thiếu các biện pháp triển khai đồng bộ và kiên quyết.
BÙI TRƯỞNG
