Định hướng phát triển đô thị ở Đam Rông

Với sự định hướng, hỗ trợ của tỉnh, huyện Đam Rông dự kiến phát triển trung tâm Bằng Lăng và trung tâm xã Đạ Rsal thành đô thị loại V trong năm 2025. Huyện Đam Rông đã có nhiều phấn đấu và nỗ lực để thực hiện mục tiêu phát triển đô thị này.

Một góc khu vực dự kiến thành lập thị trấn Bằng Lăng trong tương lai

Quyết định Phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng thị trấn Bằng Lăng đến năm 2025 của UBND tỉnh Lâm Đồng xác định thị trấn Bằng Lăng sẽ được đầu tư xây dựng phát triển thành đô thị loại V, với quy mô hơn 3,57 km2. Thị trấn sẽ được tổ chức đô thị dưới dạng liên hoàn với nhiều khu chức năng. Các công trình cơ quan hành chính nhà nước, công trình công cộng, dịch vụ, trung tâm thương mại tập trung ở khu trung tâm thị trấn trên tuyến đường trục chính của đô thị, khu dân cư bố trí xung quanh trung tâm. Phần diện tích đất dọc lưu vực suối được dành để phát triển du lịch sinh thái. Giữ nguyên vị trí đất quân sự ở đồi phía Đông. Đất dự phòng phát triển bố trí ở khu vực phía Bắc, nằm trên trục đường chính nối ra Quốc lộ 27. Đây sẽ là trung tâm hành chính, kinh tế, văn hóa, xã hội, thương mại và dịch vụ của huyện Đam Rông với quy mô dân số trên 20.000 người.

So sánh với tiêu chuẩn đô thị loại V, đô thị Bằng Lăng hiện có 14 tiêu chuẩn vượt mức tối đa 9 tiêu chuẩn đạt trung bình, 20 tiêu chuẩn xấp xỉ theo quy định và 16 tiêu chuẩn chưa đạt. Các vấn đề quan trọng như: tỷ lệ lao động phi nông nghiệp toàn đô thị; tiêu chuẩn đất dân dụng; cơ sở y tế cấp đô thị; mật độ đường giao thông; tỷ lệ đường phố chính khu vực nội thị được chiếu sáng; nhà tang lễ; đất cây xanh công cộng khu vực nội thị; quy chế quản lý quy hoạch kiến trúc đô thị; công trình kiến trúc tiêu biểu… là hàng loạt những khó khăn đặt ra trong hành trình xây dựng thị trấn Bằng Lăng của huyện Đam Rông.

Còn với khu vực Đạ Rsal, phạm vi đánh giá, phân loại đô thị thị trấn gồm toàn bộ địa giới hành chính xã Đạ Rsal hiện hữu; diện tích 85,37 km2; dân số 7.968 người. So sánh với tiêu chuẩn đô thị loại V, đô thị Đạ Rsal có 12 tiêu chuẩn vượt mức tối đa; 14 tiêu chuẩn trung bình; 16 tiêu chuẩn đạt xấp xỉ theo quy định và 17 tiêu chuẩn chưa đạt. Đạ Rsal hiện đang là khu vực phát triển sầm uất nhất ở huyện Đam Rông vì vị trí giáp ranh có điều kiện để thông thương hàng hóa với các tỉnh Đắk Lắk, Đắk Nông; là đơn vị dẫn đầu trong sự phát triển của huyện Đam Rông, song khó khăn trong hình thành thị trấn Đạ Rsal cũng tương tự những vấn đề đang đặt ra cho việc hình thành đô thị Bằng Lăng.  

Những tiêu chí đạt và vượt của hai khu vực này đa phần đều là cơ sở hạ tầng thiết yếu, được đầu tư đồng bộ ngay từ ban đầu với phần lớn là kinh phí từ nguồn ngân sách Nhà nước. Các tiêu chuẩn chưa đạt nằm chủ yếu ở các hạng mục liên quan trực tiếp đến phục vụ đời sống của người dân. Sự đổi thay đã có nhưng phần nhiều nhờ ngoại lực, còn sự phát triển từ nội lực của Đam Rông nói chung và trong phấn đấu xây dựng đô thị nói riêng vẫn chưa thực sự mạnh mẽ và rõ ràng.

Nghị quyết số 07 ngày 12/11/2021 của Tỉnh ủy về phát triển huyện Đam Rông giai đoạn 2021 - 2025, định hướng đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2045 thực sự là cơ hội lớn cho địa phương này trên nhiều mặt, trong đó có phát triển đô thị.

Trên cơ sở những vấn đề thực tế đang đặt ra, nhiệm vụ và định hướng phát triển kinh tế - xã hội huyện Đam Rông đang từng bước tiến tới khai thác có hiệu quả tiềm lực, đẩy mạnh thu hút đầu tư, huy động tốt các nguồn lực đầu tư phát triển nhằm xây dựng kết cấu hạ tầng, tạo điều kiện chuyển dịch cơ cấu kinh tế 2 khu vực dự kiến phát triển đô thị theo hướng thương mại - dịch vụ.

Bởi vậy bên cạnh tạo sự đồng thuận trong Nhân dân, đẩy nhanh tiến độ hoàn thiện Đồ án Điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng thị trấn Bằng Lăng và thị trấn Đạ Rsal đến năm 2035, định hướng tổ chức khung hạ tầng giao thông đô thị, kết nối giao thông nhằm khai thác hiệu quả quỹ đất trong các khu quy hoạch, đầu tư phát triển các khu dân cư đã có quy hoạch chi tiết; địa phương cũng triển khai nhiều giải pháp nhằm tập trung phát triển kinh tế và nâng cao tỷ trọng cơ cấu kinh tế công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp, thương mại - dịch vụ, xây dựng; giảm dần tỷ trọng kinh tế nông nghiệp. Đồng thời, đẩy mạnh đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội, đảm bảo theo tiêu chuẩn phân loại đô thị. Song song với đó, huyện Đam Rông cũng thực hiện nhiều giải pháp để quản lý trật tự xây dựng, kiến trúc, cảnh quan môi trường đô thị. Tiếp tục duy trì, nâng cao chất lượng dạy và học, tranh thủ các nguồn đầu tư từ các chương trình quốc gia và nguồn ngân sách địa phương, xúc tiến xây dựng và hoàn thiện cơ sở vật chất cho 100% trường đạt chuẩn quốc gia các mức độ; thực hiện các biện pháp để tiến tới phổ cập trung học phổ thông trên địa bàn 2 đô thị; nâng cao chất lượng nguồn nhân lực; hoàn thiện và hiện đại hóa trang thiết bị cơ sở vật chất Trung tâm Y tế huyện, nâng cấp, mở rộng Trung tâm Y tế xã Đạ Rsal, đảm bảo chăm sóc tốt sức khỏe cho Nhân dân. Tạo mọi điều kiện để thu hút nhanh vốn đầu tư của tất cả các thành phần kinh tế ở trong và ngoài địa phương, tiếp tục xây dựng cơ sở hạ tầng, chuyển dịch cơ cấu kinh tế. Trong đó, ưu tiên vốn ngân sách, vốn đầu tư phát triển cho những công trình, dự án giao thông trọng điểm, đồng thời tổ chức tốt việc huy động Nhân dân đóng góp theo phương châm “Nhân dân cùng làm công trình, Nhà nước hỗ trợ vật tư” để xây dựng kết cấu hạ tầng.